朝韓15日在板門(mén)店舉行將軍級(jí)非公開(kāi)軍事會(huì)談。雖然會(huì)談無(wú)果而終，但在雙邊關(guān)系十分緊張的情形下，會(huì)談本身就有助于營(yíng)造良好氛圍，而會(huì)談的級(jí)別、性質(zhì)和推進(jìn)的速度更是體現(xiàn)了雙方對(duì)改善關(guān)系的迫切愿望。

　　最近，朝韓兩國(guó)的互動(dòng)著實(shí)讓外界眼花繚亂。先是朝鮮人民軍總政治局局長(zhǎng)黃炳誓率領(lǐng)朝鮮高級(jí)代表團(tuán)突然訪韓，且在與韓國(guó)高官舉行的會(huì)談中轉(zhuǎn)變態(tài)度，接受韓方提出的舉行第二次韓朝高級(jí)會(huì)談的建議。不過(guò)，黃炳誓回國(guó)剛3天，朝韓軍艦7日就在半島西部海域的“北方界線”一帶短暫交火。10日，朝鮮向韓國(guó)市民團(tuán)體散發(fā)的對(duì)朝傳單開(kāi)火，而韓軍也用機(jī)關(guān)槍回射。而隨著朝韓軍事會(huì)談的舉行和韓國(guó)提議舉行第二次高級(jí)會(huì)談，朝韓關(guān)系似乎又切入緩和模式。

　　在準(zhǔn)備高級(jí)對(duì)話的過(guò)程中，朝韓發(fā)生的兩次交火，實(shí)質(zhì)上是朝鮮為接下來(lái)的高級(jí)會(huì)談所做的鋪墊，目的在于突出朝方最關(guān)注的軍事議題在朝韓關(guān)系中所占的分量。目前，阻礙雙邊關(guān)系改善的核心議題，如“天安號(hào)”事件和解除“5·24”制裁問(wèn)題、金剛山旅游重啟，及朝鮮因韓方散發(fā)傳單而開(kāi)火等問(wèn)題無(wú)不與軍事有關(guān)。朝韓高級(jí)政治對(duì)話要取得重大成果，顯然需要在軍事領(lǐng)域首先建立互信。從這個(gè)意義上說(shuō)，此次朝韓舉行軍事會(huì)談是雙方核心部門(mén)在第二次高級(jí)會(huì)談前對(duì)核心議題的一次摸底。如果雙方能在前述問(wèn)題上取得進(jìn)展，將有助于推動(dòng)南北關(guān)系的改善。

　　中短期來(lái)看，朝韓關(guān)系在波動(dòng)中取得進(jìn)展的可能性較大。目前，朝鮮致力于建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛大國(guó)”，并為此營(yíng)造經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和平環(huán)境。而樸槿惠總統(tǒng)任期即將進(jìn)入第三個(gè)年頭，急需在對(duì)朝政策上有所建樹(shù)，否則之前提出的構(gòu)建朝鮮半島信賴進(jìn)程、“德累斯頓宣言”和不久前成立的統(tǒng)一準(zhǔn)備委員會(huì)都不過(guò)是一句空話。由此判斷，朝韓雙方短期內(nèi)將努力尋找共同點(diǎn)，很可能先從雙方容易達(dá)成共識(shí)的離散家屬團(tuán)聚等人道主義問(wèn)題入手，逐漸過(guò)渡到難度較大的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事問(wèn)題。

　　不過(guò)，朝鮮與韓國(guó)現(xiàn)政府各自的要求并不一致，相互關(guān)注的問(wèn)題優(yōu)先順序更不相同。朝鮮優(yōu)先關(guān)注的是國(guó)家安全和政權(quán)穩(wěn)定，所以朝鮮要求韓方必須停止針對(duì)朝鮮的韓美聯(lián)合軍演，阻止對(duì)朝發(fā)送損害朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)威的傳單，停止企圖顛覆朝鮮政權(quán)的一切行為。而對(duì)韓方來(lái)說(shuō)，則希望朝鮮必須首先有所變化，包括采取朝鮮視為安全保障的棄核行動(dòng)，放棄導(dǎo)彈試射，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放等。鑒于雙方訴求存在“溫差”，因此，中長(zhǎng)期的朝韓關(guān)系不會(huì)一路平坦。

　�。ㄉ虾�對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略與政策分析研究所 詹德斌）