近期國際油價(jià)大幅下跌,這對(duì)經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)重依賴石油和天然氣的俄羅斯產(chǎn)生了不小的沖擊。再加上數(shù)月來歐美對(duì)俄制裁帶來的不利局面,俄羅斯經(jīng)濟(jì)無異于瞬間墜入“嚴(yán)冬”。如果國際油價(jià)進(jìn)一步下跌,俄羅斯能否順利渡過這個(gè)“嚴(yán)冬”受到普遍關(guān)注。
10月22日,基準(zhǔn)布倫特原油期貨合約報(bào)價(jià)為每桶86美元,而就在6月份時(shí)主力合約還處于每桶115美元的高位。在短短4個(gè)月時(shí)間內(nèi),國際油價(jià)總體下跌了近25%。
對(duì)于當(dāng)前的油價(jià)下跌的誘因眾說紛紜,爭論主要圍繞陰謀論和供需論展開。不少俄羅斯媒體和俄羅斯總統(tǒng)普京是陰謀論的支持者。陰謀論者認(rèn)為近期國際油價(jià)大幅下跌是沙特和美國耍弄的一個(gè)陰謀,目的是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)俄制裁,通過降低油價(jià)來破壞俄羅斯經(jīng)濟(jì),迫使普京就范。而供需論者則另有其論,油價(jià)下跌不能簡單的歸結(jié)為陰謀,而是由石油供需決定的。他們認(rèn)為是歐洲經(jīng)濟(jì)增長乏力和亞洲經(jīng)濟(jì)增長步伐減慢,致使對(duì)能源的需求減少、全球石油產(chǎn)量的增長、以及美元價(jià)格堅(jiān)挺等因素拉低了石油價(jià)格。
不管是哪種原因,國際油價(jià)大跌對(duì)財(cái)政收入嚴(yán)重依賴原油和天然氣出口的俄羅斯而言無疑將是一個(gè)大問題。據(jù)俄羅斯媒體報(bào)道,油氣收入占到俄羅斯財(cái)政收入的一半左右。俄羅斯今年的財(cái)政預(yù)算是以油價(jià)保持在每桶93美元的水平制定的,而未來3年的財(cái)政預(yù)算則是以油價(jià)每桶保持在約100美元制定的。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)估算,油價(jià)從每桶100美元下跌至80美元,將使得俄羅斯GDP減少約2%,勢必給本已陷入低谷的俄羅斯經(jīng)濟(jì)沉重的一擊。
更為雪上加霜的是,受油價(jià)下跌影響,俄羅斯貨幣盧布也大幅貶值近20%,并進(jìn)而引發(fā)大量投資者外逃。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年上半年俄資本外流高達(dá)746億美元,俄羅斯經(jīng)濟(jì)部預(yù)計(jì)今年外流金額最高將達(dá)1000億美元。
油價(jià)下跌對(duì)俄羅斯政府財(cái)政和經(jīng)濟(jì)增長帶來的是切膚之痛;如何化解因油價(jià)下跌造成的被動(dòng)局面,考驗(yàn)俄羅斯政府和總統(tǒng)普京的政治和經(jīng)濟(jì)智慧。
對(duì)此,普京的解決方法是動(dòng)用俄羅斯擁有的大量外匯和黃金儲(chǔ)備。俄羅斯大約有5000億美元的外匯儲(chǔ)備,為干預(yù)匯市,俄外匯儲(chǔ)備已經(jīng)縮水至4568億美元,比2013年底減少11%。不過,普京日前已明確表示,俄羅斯不會(huì)為捍衛(wèi)盧布花光所有的外匯儲(chǔ)備。
短期來看,全球石油供應(yīng)超過需求的局面尚未結(jié)束,國際油價(jià)仍可能有下行的空間。不過,鑒于今年俄羅斯盧布貶值幅度與油價(jià)下降幅度基本維持在同一平面上,由于國際石油交易采用美元結(jié)算,因此俄羅斯今年出口石油所得的盧布收益基本不變。據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》計(jì)算,如果油價(jià)維持在每桶80美元至90美元水平之間,俄羅斯經(jīng)濟(jì)可以支撐大約兩年。
對(duì)于油價(jià)長期走勢,俄羅斯政府持樂觀態(tài)度。俄羅斯副總理阿爾卡季·德沃爾科維奇22日在俄羅斯國家石油天然氣論壇上表示,原油價(jià)格將在一段時(shí)間被保持較低的價(jià)格;但從長遠(yuǎn)來看,原油價(jià)格會(huì)上漲,甚至不排除會(huì)更高。
對(duì)此,部分專家也認(rèn)為,從原油開采成本和各產(chǎn)油國的財(cái)政狀況考慮,石油輸出國組織成員國作出減產(chǎn)決定的可能性較大。如此看來,俄羅斯最終躲過國際油價(jià)大跌的“嚴(yán)冬”這“一劫”還是有可能空間的。(文/余申芳)