兩個(gè)不同國(guó)家的前領(lǐng)導(dǎo)人，兩個(gè)旗鼓相當(dāng)?shù)耐�一�?guó)際組織的頭兒在一起開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)是什么樣子？如果兩個(gè)人口才都很好，在臺(tái)上一站，這不成了對(duì)口相聲了嗎？

　　 這對(duì)口相聲的主角就是歐盟委員會(huì)主席巴羅佐和首任歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩。從2009年12月范龍佩當(dāng)選歐盟首任“總統(tǒng)”以來(lái)，他與相當(dāng)于歐盟“總理”的巴羅佐搭檔共同走過(guò)了5年時(shí)光。10月24日結(jié)束的歐盟秋季峰會(huì)成為了“范-巴組合”的謝幕演出。

　　 傷感謝幕

　　 峰會(huì)結(jié)束后的新聞發(fā)布會(huì)上，“范-巴組合”作為歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)上的最后亮相，并沒(méi)有引起記者們過(guò)多的關(guān)注，他們的致謝沒(méi)有得到掌聲的回報(bào)，此后兩名歐洲記者的提問(wèn)依然尖銳刻薄。

　　 不過(guò)，現(xiàn)場(chǎng)的氣氛仍然充滿了離別的傷感。范龍佩深情地向巴羅佐致謝，而巴羅佐則調(diào)侃地說(shuō)他將來(lái)會(huì)非常想念范龍佩，不過(guò)范龍佩恐怕不會(huì)想念他。這番話不僅讓范龍佩放下了一臉的嚴(yán)肅，也讓現(xiàn)場(chǎng)的記者開(kāi)懷大笑起來(lái)。

　　 根據(jù)2009年12月1日生效的歐盟“憲法”《里斯本條約》，歐洲理事會(huì)除了設(shè)立由各成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人輪流擔(dān)任的輪值主席之外，還要設(shè)立常任主席，范龍佩當(dāng)選并于2010年1月1日上任。范“總統(tǒng)”上任后，歐盟峰會(huì)的壓軸新聞發(fā)布會(huì)就成了對(duì)口相聲（有時(shí)是群口相聲，因?yàn)檩喼抵飨�也�?jīng)常登臺(tái)），通常是范龍佩先講，巴羅佐后講，然后兩人再回答記者提問(wèn)。范龍佩曾是比利時(shí)首相，巴羅佐曾是葡萄牙總理，兩人口才了得，并能熟練地講好幾種外語(yǔ)，演講本領(lǐng)和表演才能出眾，他們的發(fā)布會(huì)常有好戲可看。

　　 記者此次到新華社歐洲總分社工作之時(shí)，恰恰是范龍佩就任歐盟“總統(tǒng)”之際。近5年來(lái)，我采訪了所有歐盟峰會(huì)，也用鏡頭把范龍佩和巴羅佐的對(duì)口相聲每場(chǎng)都記錄下來(lái)。對(duì)比一下他們參加的最后一次峰會(huì)和范龍佩首次主持的歐盟正式峰會(huì)——2010年3月歐盟春季峰會(huì)，看看今夕兩人的變化，不由得感慨：歲月真是一把殺豬刀��！

　　 2010年歐盟春季峰會(huì)的主要議題是歐盟未來(lái)10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和應(yīng)對(duì)氣候變化。那時(shí)歐債危機(jī)剛剛爆發(fā)，人們還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到危機(jī)的嚴(yán)重性。今年10月24日的歐盟秋季峰會(huì)的主要議題是應(yīng)對(duì)氣候變化和烏克蘭危機(jī)。盡管經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問(wèn)題仍被提起，但歐債危機(jī)話題已淡出峰會(huì)。

　　 得分幾許？

　　 這5年，“范－巴組合”面對(duì)史無(wú)前例的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，小心翼翼地駕駛歐盟這艘巨輪在驚濤駭浪中不斷前進(jìn)。

　　 說(shuō)是驚濤駭浪一點(diǎn)不為過(guò)。范龍佩上任之際恰逢國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)不久、歐債危機(jī)爆發(fā)之時(shí)，此后歐盟經(jīng)濟(jì)連遭重創(chuàng)，希臘是否脫離歐元區(qū)，歐元會(huì)不會(huì)崩盤(pán)，“歐豬五國(guó)”會(huì)不會(huì)國(guó)家破產(chǎn)，英國(guó)會(huì)不會(huì)脫離歐盟，歐盟一體化是否中斷等等問(wèn)題；由此造成的社會(huì)危機(jī)不斷，財(cái)政緊縮，失業(yè)率大幅上升，大規(guī)模罷工、示威、游行不斷，暴力沖突頻發(fā)……歐盟這艘巨輪會(huì)不會(huì)成為“泰坦尼克號(hào)”？

　　 令人欣慰的是，“范－巴組合”謝幕之時(shí)交出了一份合格的成績(jī)單。首先歐盟經(jīng)濟(jì)沒(méi)有崩盤(pán)，目前基本上戰(zhàn)勝了歐債危機(jī)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走出低谷；其次，歐盟度過(guò)了社會(huì)危險(xiǎn)期，目前人心基本穩(wěn)定，大規(guī)模示威和暴力沖突基本消失，工作生活秩序井然；第三條更為突出，那就是歐洲一體化進(jìn)程不斷前進(jìn)。2013年7月克羅地亞加入歐盟，使得歐盟成員國(guó)增加到28個(gè)。愛(ài)沙尼亞和拉脫維亞先后于2011年和2014年1月加入歐元區(qū)，使得歐元區(qū)成員國(guó)增加到18個(gè)。目前還有一些國(guó)家積極申請(qǐng)加入歐盟和歐元區(qū)。

　　 盤(pán)點(diǎn)范龍佩和巴羅佐給后任留下的家底，我們發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)頗豐。一是留下了“科教興盟”的正確發(fā)展思路，這集中體現(xiàn)在《歐洲2020戰(zhàn)略》上——即依靠創(chuàng)新，大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)增長(zhǎng)和增加就業(yè)；二是留下了一體化紅利，除了成員國(guó)增加外，歐債危機(jī)倒逼了歐盟和歐元區(qū)內(nèi)部機(jī)制體制的一體化，特別是財(cái)政一體化進(jìn)展引入注目：2012年10月8日，歐元區(qū)永久性救助基金——?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制正式生效，2013年1月1日，《歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與治理公約》即“財(cái)政契約”正式生效，歐洲財(cái)政聯(lián)盟由此邁出重要一步；三是歐盟作為一個(gè)整體在國(guó)際上的影響力提升，范龍佩上任后推出了歐盟首任“外長(zhǎng)”阿什頓，使得國(guó)際舞臺(tái)上不僅僅有英、法、德等歐洲老牌大國(guó)的形象，歐盟的力量也越來(lái)越不可小視；四是與新興經(jīng)濟(jì)體特別是中國(guó)的關(guān)系得到較好發(fā)展，中歐關(guān)系步入歷史上最好時(shí)期，這為今后歐盟發(fā)展注入了很大驅(qū)動(dòng)力。

　　 不過(guò)，范龍佩和巴羅佐這5年執(zhí)政也留下很多遺憾，包括決策優(yōu)柔寡斷，在應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)時(shí)常常錯(cuò)失良機(jī)；執(zhí)行力不強(qiáng)，很好的決策往往因?yàn)槌蓡T國(guó)之間相互扯皮而得不到及時(shí)貫徹落實(shí)；政治體制改革滯后，使得歐盟在機(jī)制上協(xié)調(diào)有余、集中不足，辦事效率不高；對(duì)外關(guān)系特別是與美國(guó)、中國(guó)和俄羅斯的關(guān)系方面處理得不夠務(wù)實(shí)，特別對(duì)中國(guó)西藏和人權(quán)問(wèn)題上的支持仍遮遮掩掩，在對(duì)美國(guó)監(jiān)聽(tīng)歐盟政要事件上忍氣吞聲，等等。

　　 歐洲“新常態(tài)”

　　 本屆秋季峰會(huì)送走范龍佩和巴羅佐，定于12月舉行的冬季峰會(huì)將迎來(lái)兩位新主人——新一屆歐洲理事會(huì)主席圖斯克和新一屆歐盟委員會(huì)主席容克。

　　 應(yīng)當(dāng)說(shuō)圖斯克和容克接手的歐盟與5年前相比優(yōu)勢(shì)明顯，不過(guò)他們面臨的挑戰(zhàn)仍然不小。目前歐盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整并不到位，復(fù)蘇乏力并且不排除下行風(fēng)險(xiǎn)，政治執(zhí)行力不強(qiáng)，一些國(guó)家腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，老齡化加劇，科研投入不夠，創(chuàng)新能力不足，社會(huì)上還有一定的好逸惡勞之風(fēng)，外部還存在烏克蘭問(wèn)題的挑戰(zhàn)，等等。這些確實(shí)考驗(yàn)新班子的執(zhí)政水平。

　　 歐洲的未來(lái)怎么樣？這是大家非常關(guān)注的問(wèn)題。

　　 首先，歐洲要想恢復(fù)昔日輝煌恐怕很難。歷史上的歐洲太牛，且不用說(shuō)古希臘、古羅馬，就是近現(xiàn)代歐洲版圖上的葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等等都曾經(jīng)或者試圖稱霸世界，“日不落帝國(guó)”不僅英國(guó)無(wú)法復(fù)興，就是歐洲拼了老命也不會(huì)實(shí)現(xiàn)。道理很簡(jiǎn)單，在全球化和信息化時(shí)代，人與人之間的差距越來(lái)越小，5億人口的歐盟在世界格局中的地位遲早與平均5億人口的政治、經(jīng)濟(jì)實(shí)體相匹配，不可能有顛覆性的變化；另外，歐洲面臨的挑戰(zhàn)很多，其他經(jīng)濟(jì)體發(fā)展很快，“病樹(shù)前頭萬(wàn)木春”，從顯赫的貴族日漸還原到體面的平民，這是歐洲的“新常態(tài)”。

　　 其次，歐洲仍然會(huì)很牛。歐洲一體化會(huì)不斷發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、體育、文化等等都會(huì)得到不同程度的發(fā)展，并日益顯示出歐洲一體化和多元化并存、相輔相成的優(yōu)勢(shì)。這種人類歷史上獨(dú)特的文明現(xiàn)象值得研究和借鑒。這也是歐洲的“新常態(tài)”。

　　 范龍佩在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，5年的經(jīng)歷使他深刻體會(huì)到歐盟不僅僅要維護(hù)28個(gè)國(guó)家各自的利益，還要維護(hù)28個(gè)成員國(guó)的整體利益，這也是他對(duì)繼任者的忠告。巴羅佐說(shuō)，他在這個(gè)崗位上干了10年，參加的各種各樣的歐盟峰會(huì)多達(dá)75場(chǎng)。他相信歐盟會(huì)沿著現(xiàn)有道路越走越好，并衷心祝愿他的老朋友、繼任者容克能夠繼往開(kāi)來(lái)。

　　 歐盟前身歐洲共同體建立的初衷是想從根本上解決歐洲有史以來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題，其次是促進(jìn)歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。在一戰(zhàn)爆發(fā)百年和諾曼底登陸70周年紀(jì)念之際進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，可以說(shuō)第一個(gè)目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)第二個(gè)目標(biāo)，這需要?dú)W盟新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子甚至以后幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子的政治智慧、辛勤付出和歐洲人民的團(tuán)結(jié)奮斗，從這個(gè)角度講，“范－巴組合”的5年只是歷史的一個(gè)短暫階段，“歐洲夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)任重道遠(yuǎn)。

　　 《瞭望》新聞周刊駐布魯塞爾記者 姜巖