這是場沒有懸念的選舉,從安倍表示將解散國會重新大選的那一刻起就已經(jīng)注定。隨著12月14日選舉結(jié)束,各個選區(qū)逐漸開票,日本自民黨、公明黨組成的聯(lián)盟再次以壓倒性的優(yōu)勢取得了勝利。安倍晉三將再次獲任首相職務(wù)。
在2012年的大選中,自民黨獲得了294個議席,此次選舉其獲得的票數(shù)再次超過了266個議席這個關(guān)鍵門檻,說明日本民眾至少并不反感自民黨的政策。而民主黨策反日本民眾的選舉策略遭到了失敗。黨首海江田萬里甚至在自己所在的選區(qū)落敗,而他的“惜敗率”在黨內(nèi)的排名也未能擠上比例代表的名額,很可能是辭去黨首落得個下臺的命運。而對安倍來說,此次選舉事實上也是次任投票。從這個意義上講,自民黨取得勝利也就為明年4月日本地方選舉奠定了基礎(chǔ),也給安倍在明年9月自民黨黨首選舉創(chuàng)造了條件,為其長期執(zhí)政贏得了合法性。
日本是議會制國家,按照日本法律,日本眾院擁有優(yōu)先地位,一項法案被參院否決后,只要眾院三分之二通過,就可以推行。因此,掌握眾院絕對多數(shù)對執(zhí)政聯(lián)盟來說意義重大。此次選舉,日本自民黨、公明黨組成的聯(lián)盟在日本國會眾院475個議席中獲得超過317席,即三分之二多數(shù)議席,取得了壓倒性優(yōu)勢;另外,自民黨單獨獲得的議席超過266個,即獲得“絕對穩(wěn)定多數(shù)”。它表明自民黨將壟斷法律上的常設(shè)機(jī)關(guān)、全部常任委員會委員長的職位,并獲得過半數(shù)的委員位子。在這種情況下,在野黨的作為將非常有限。
但是,安倍執(zhí)政并非沒有隱憂。首先是來自于日本最南端的沖繩。據(jù)日本共同社消息,日本自民黨的候選人在本屆眾院沖繩縣全部4個小選區(qū)的選舉中已經(jīng)失利。這是自民黨自2009年以來首次在小選區(qū)“全軍覆沒”。結(jié)合11月中沖繩縣知事選舉自民黨的落敗,這表明自民黨因美軍普天間基地搬遷問題遭遇當(dāng)?shù)乜棺h浪潮后對這一地區(qū)的政治資源布局已經(jīng)失去了掌控能力。缺乏地方政府和民意代表的有效配合,日本安倍內(nèi)閣將很難協(xié)調(diào)美軍基地搬遷問題,一旦矛盾激化,處理不好會直接影響美日關(guān)系,最終會威脅安倍內(nèi)閣的穩(wěn)定性。
最大的隱憂還是來自經(jīng)濟(jì)方面。盡管日本民眾又一次給了自民黨機(jī)會,但并不是表明自民黨做得有多好,而是民主黨沒有更好的辦法救日本,其執(zhí)政數(shù)年的治理水平還不如自民黨。日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)兩個季度負(fù)增長,民眾對安倍政府的支持率持續(xù)下滑,甚至已經(jīng)跌破50%的“榮枯分界線”。因此,安倍的當(dāng)務(wù)之急還是要向公眾證明“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”能夠挽救日本經(jīng)濟(jì)。在選舉結(jié)束的當(dāng)晚,安倍即表示,將按計劃在2017年4月進(jìn)一步將消費稅稅率提高至10%,并稱明年工資也將上漲,希望通過進(jìn)一步推進(jìn)政策使中小企業(yè)也能受益。日本政府還將于年內(nèi)通過內(nèi)閣會議決定包括日元貶值對策等的經(jīng)濟(jì)政策,確定3萬億日元(約合人民幣1600億元)規(guī)模的補充預(yù)算案。這些措施是否有效還要由時間來證明。
中國民眾更關(guān)心的是中日關(guān)系未來的發(fā)展。民主黨在此次選舉中雖然議席有所增加,但對自民黨構(gòu)不成任何威脅。在安倍內(nèi)閣獲得高度“執(zhí)政自信”,很可能長期掌權(quán)的背景下,日本政府能否堅持和落實剛剛與中方達(dá)成的四點共識尤為關(guān)鍵。安倍在勝選后表示,在明年夏天二戰(zhàn)結(jié)束70周年發(fā)表的首相談話中考慮寫進(jìn)對過去戰(zhàn)爭的反省、戰(zhàn)后的歷程、日本今后的發(fā)展方向等內(nèi)容,至少這是好的開始。
聽其言,更要觀其行,對安倍內(nèi)閣未來動向不能盲目樂觀。(高望)