日本首相安倍正對(duì)美國(guó)進(jìn)行為期8天的訪問(wèn),涉中話題如影隨形,從一個(gè)側(cè)面折射出中美日三角關(guān)系的現(xiàn)實(shí)。
日本國(guó)內(nèi)及部分國(guó)際輿論對(duì)安倍訪美的報(bào)道和評(píng)論中,對(duì)華“牽制”或“遏制”的字眼屢見(jiàn)不鮮,似乎聯(lián)手“牽制”中國(guó)成了安倍訪美期間雙方的主要議題。
從官方話語(yǔ)看,“牽制”或“遏制”不可能進(jìn)入日美對(duì)華政策表述。但從意愿和實(shí)踐看,兩國(guó)對(duì)華政策中都有這方面的成分。這一成分到底占到多大比重,因時(shí)因事而異。目前,安倍要突破戰(zhàn)后國(guó)際秩序?qū)θ毡镜氖`,使日本成為“正常國(guó)家”,選擇靠渲染“中國(guó)威脅論”來(lái)制造輿論基礎(chǔ);奧巴馬推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略,維持美國(guó)在亞太地區(qū)的主導(dǎo)地位,拉日抑華成了政策選項(xiàng)。通過(guò)強(qiáng)化同盟關(guān)系來(lái)平衡中國(guó)日益擴(kuò)大的影響,在這方面美日可謂一拍即合。
即便如此,尚不能說(shuō)對(duì)華牽制或遏制已成為美日對(duì)華政策和美日同盟的主導(dǎo)因素和壓倒性考慮。當(dāng)今的亞太和世界,無(wú)論是中美關(guān)系還是中日關(guān)系,“你中有我,我中有你”的局面使得政策目標(biāo)和選擇不能是一種非黑即白的界定、一種敵我分明的劃線。美國(guó)對(duì)華抱有戰(zhàn)略疑慮,擔(dān)心中國(guó)崛起挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán),但又不得不同中國(guó)在許多領(lǐng)域搞合作;安倍固執(zhí)地參拜靖國(guó)神社,拿“中國(guó)威脅論”說(shuō)事兒,但又不愿同中國(guó)完全撕破臉,還是要尋求同中方的接觸。這是一種典型的對(duì)華兩手政策。
美日都在施行兩手對(duì)華政策,不過(guò)中美日三角關(guān)系本質(zhì)上并非是美日兩家對(duì)中國(guó)這樣一種簡(jiǎn)單的“二對(duì)一”關(guān)系。美國(guó)對(duì)日本是“利用加限制”的關(guān)系,是一種“用人靠前,不用人靠后”的實(shí)用主義,有時(shí)日本會(huì)擔(dān)心美國(guó)與中國(guó)搞繞過(guò)日本的“越頂外交”;日本表面上對(duì)美國(guó)“言聽(tīng)計(jì)從”,但借美國(guó)“卵翼”而坐大的想法一直存在,安倍修改和平憲法的企圖中就有這樣的考慮。
長(zhǎng)期以來(lái),中美日的力量對(duì)比和互動(dòng)關(guān)系深刻影響著亞太地區(qū)的格局演變,在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)依然是影響亞太戰(zhàn)略環(huán)境的重要變量。中美日三角關(guān)系中三邊之長(zhǎng)和力度也不是恒定不變的。其中,中美關(guān)系在地區(qū)和全球事務(wù)中的分量超越美日關(guān)系,對(duì)日關(guān)系在中國(guó)亞太和全球戰(zhàn)略中的分量較之上世紀(jì)八九十年代有所下降,這一趨勢(shì)十分明顯,并將繼續(xù)發(fā)展。對(duì)比來(lái)看,中美關(guān)系大大超越雙邊關(guān)系的范疇,具有越來(lái)越大的全球意義,中日關(guān)系則主要具有地區(qū)意義。
在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),中美競(jìng)爭(zhēng)與合作并存,戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)淹沒(méi)務(wù)實(shí)合作,日本在中美之間漁利的空間不太大;美日同盟關(guān)系仍然基本牢固,美國(guó)對(duì)日本戰(zhàn)略約束的大小主要看中美關(guān)系的態(tài)勢(shì),中國(guó)做不到要美國(guó)不顧對(duì)日同盟關(guān)系而完全占到中國(guó)一邊;在中日綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)中,美國(guó)把日本當(dāng)做對(duì)華戰(zhàn)略“棋子”并不能改變中國(guó)崛起的趨勢(shì)和路徑。
中美日就是這樣一種復(fù)雜而重要的三角關(guān)系,其復(fù)雜性決定了不能用簡(jiǎn)單化的方法來(lái)處理,其重要性決定了三國(guó)需要極其慎重地來(lái)應(yīng)對(duì)。在中美日三角關(guān)系中,“零和”游戲?qū)⑹亲罹邭Φ。相反,合作共贏的思維最能引導(dǎo)這一三角關(guān)系形成良性互動(dòng)。
安倍的美國(guó)之行給人們提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì),審視日本和美國(guó)如何看待和處理中美日三角關(guān)系。
(作者為本報(bào)特約評(píng)論員、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院特聘研究員)