土耳其新一屆大國(guó)民議會(huì)選舉剛剛結(jié)束,這被認(rèn)為是土耳其13年來(lái)最重要的選舉。因?yàn)檫@次選舉的結(jié)果關(guān)乎土耳其能否從現(xiàn)在的議會(huì)民主制變?yōu)榭偨y(tǒng)民主制,后者是現(xiàn)總統(tǒng)埃爾多安夢(mèng)寐以求的。如果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,埃爾多安可極大擴(kuò)張自己的權(quán)勢(shì),并持續(xù)統(tǒng)治到2024年。
從選舉的初步結(jié)果看,執(zhí)政的正發(fā)黨只得到約41%的選票,雖是議會(huì)最大黨,但并未成為議會(huì)多數(shù)黨。反而是庫(kù)爾德人的人民民主黨得票13%,首次突破10%的“門(mén)檻”,獲得80個(gè)議會(huì)席位。議會(huì)剩余席位被共和人民黨和民族主義行動(dòng)黨瓜分。
由于土耳其法律規(guī)定了一個(gè)10%得票率的議會(huì)“門(mén)檻”,過(guò)不了這個(gè)檻,一個(gè)政黨在大選中所得選票大部分會(huì)被第一大黨吃掉,過(guò)去正發(fā)黨憑借著這個(gè)條款,曾在得票率不到40%時(shí)依靠“吃掉”大部分被擋在“門(mén)檻”之外的小黨席位,還能單獨(dú)執(zhí)政。但這一次,這個(gè)套路玩不轉(zhuǎn)了。
正發(fā)黨得票沒(méi)有超過(guò)半數(shù),埃爾多安的夢(mèng)想暫時(shí)受阻,正發(fā)黨只能尋求與別的政黨組成聯(lián)合政府。但現(xiàn)在有可能同意與正發(fā)黨聯(lián)合的民族主義行動(dòng)黨與人民民主黨都沒(méi)有表態(tài)愿意與其組成執(zhí)政聯(lián)盟。外界認(rèn)為聯(lián)合組閣難度不小。
埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)正發(fā)黨執(zhí)政的十幾年,是土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的時(shí)期,這也是該黨連續(xù)執(zhí)政的重要原因。那為何在埃爾多安最需要選票支持、從而通過(guò)總統(tǒng)民主制時(shí),正發(fā)黨反而在選舉中失去了優(yōu)勢(shì)呢?
首先,正發(fā)黨代表土耳其國(guó)內(nèi)右翼保守勢(shì)力,也屬伊斯蘭主義勢(shì)力。它推動(dòng)了一系列保守主義變革,使得土國(guó)內(nèi)的風(fēng)氣發(fā)生逆轉(zhuǎn),但這一趨勢(shì)受到世俗-自由派的抵制,他們認(rèn)為凱末爾主義的世俗土耳其正在被“合法地”演變和顛覆。2013年的“蓋齊公園事件”更是加劇了正發(fā)黨政府與自由派之間的矛盾。
其次,當(dāng)前土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,失業(yè)率攀升至11%,創(chuàng)下5年新高,也導(dǎo)致執(zhí)政黨的支持率不斷下滑,F(xiàn)階段土耳其經(jīng)濟(jì)缺少推動(dòng)持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力,過(guò)于依賴中等或較低科技含量的產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)局面的改觀,只能通過(guò)改革其經(jīng)濟(jì)體制。同時(shí),正發(fā)黨深陷腐敗丑聞,也是重要因素之一。
第三,此次庫(kù)爾德人的人民民主黨作為獨(dú)立政黨參選,多年來(lái)罕見(jiàn),潛在影響巨大。庫(kù)爾德問(wèn)題構(gòu)成現(xiàn)代土耳其民族建設(shè)中的統(tǒng)合-空間問(wèn)題。人民民主黨能夠進(jìn)入議會(huì),很大程度上是依靠非庫(kù)爾德族人的選票,他們不愿看到埃爾多安的正發(fā)黨繼續(xù)“獨(dú)斷”下去。而且,土耳其人口結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化,庫(kù)爾德人近年來(lái)生育率比其他族群生育率高很多,未來(lái)選舉格局還將會(huì)隨著人口變化。
埃爾多安的時(shí)代很可能會(huì)過(guò)去,但不能說(shuō)正發(fā)黨的時(shí)代也要終結(jié)。埃爾多安遭人批評(píng)的方面,代表了一個(gè)民族政治文化中最為堅(jiān)固的那些傳統(tǒng)和特質(zhì)在每一個(gè)偉大時(shí)代里都不會(huì)被磨滅的部分,這需要高度發(fā)達(dá)的理性法律、制度和習(xí)俗去規(guī)約。中土在經(jīng)貿(mào)、反恐等領(lǐng)域存在特殊的交集。在“一帶一路”的背景下,了解和關(guān)注土耳其的內(nèi)政轉(zhuǎn)向,有利于探索雙邊關(guān)系的新議題。埃爾多安的受挫,或意味著正發(fā)黨內(nèi)務(wù)實(shí)穩(wěn)健派的崛起,可能會(huì)帶來(lái)新的合作空間。(昝濤)