中泰合作共建“一帶一路”
人民網(wǎng)曼谷6月18日電 （記者楊謳） 7月1日是中泰兩國建交40周年，中國駐泰大使寧賦魁就兩國關(guān)系、中泰鐵路合作建設(shè)以及中泰兩國合作共建“一帶一路”等接受中泰媒體聯(lián)合采訪。
一、今年是中泰建交40周年，您如何評價當(dāng)前中泰關(guān)系？對兩國關(guān)系未來發(fā)展有何展望？
正如大家所知，今年是中泰建交40周年。經(jīng)過40年風(fēng)雨考驗，中泰關(guān)系更加成熟，進入了更加全面、深入、快速發(fā)展的新階段，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是政治互信更加深厚，傳統(tǒng)友好關(guān)系得到進一步加強。中國奉行不干涉別國內(nèi)政的政策，不管泰國國內(nèi)發(fā)生什么變化，中國發(fā)展對泰友好的政策從來沒有發(fā)生過動搖。這一政策也受到了泰國社會各界高度贊揚。我們積極地結(jié)交新朋友，同時也不忘老朋友，同泰國王室、政府、議會和社會各界的友好關(guān)系都得到了進一步鞏固和加強。習(xí)近平主席、李克強總理同泰國巴育總理在多、雙邊場合多次舉行會晤，2013年10月李克強總理正式訪泰，去年底又來泰出席了大湄公河次區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)人峰會。詩琳通公主2013至2015年四次訪華，巴育總理將中國做為東盟外的首訪大國。巴威副總理兼國防部長、立法議會主席蓬佩等先后到訪中國。今年上半年，中國已有三位副總理級以上領(lǐng)導(dǎo)人訪問了泰國，兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的頻繁互動顯示了對彼此的尊重和高度重視。此外，去年泰國主要政黨領(lǐng)導(dǎo)人也紛紛訪華，積極推動中泰友好事業(yè)的發(fā)展。
二是兩國貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展，互惠合作更加扎實。中國是泰國最大貿(mào)易伙伴，泰國是中國在東盟國家中第四大貿(mào)易伙伴。1975年兩國建交之初，雙邊貿(mào)易額僅為2500萬美元，2014年達726億美元，增長近3000倍。中泰雙向投資從無到有，現(xiàn)在總額達60億美元。今年頭四個月，在全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的情況下，中泰貿(mào)易逆勢小幅增長，這是可喜的成就。近期，中國企業(yè)對來泰國投資的關(guān)注度逐步上升，不少中國省市，特別是發(fā)達地區(qū)的企業(yè)家和經(jīng)貿(mào)團紛紛來泰國考察，尋找商機，據(jù)我了解有的已經(jīng)找到合作伙伴，有的已經(jīng)達成合作意向。
我給大家舉個例子。不久前，我去泰國東部尖竹汶府考察，當(dāng)?shù)馗鸵恍┧谈嬖V我，他們最近很開心，有大批中國水果商到那里采購水果。當(dāng)?shù)匾恍┨厣�，特別是榴蓮山竹等，在出口方面出現(xiàn)了供不應(yīng)求的情況。當(dāng)?shù)厮俜种迨隹诘街袊�，這種狀況大大刺激了果農(nóng)種植水果的積極性，也大大增加了他們的收入。這也是當(dāng)前兩國貿(mào)易中一個新亮點。
同時我還相信，中泰合作建設(shè)的鐵路破土動工后，將有力帶動沿線基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)、物流、投資等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強泰國經(jīng)濟發(fā)展后勁，提升兩國合作的水平。
三是人文交往更加熱絡(luò)，進一步增加了兩國人民之間的友好感情。今年一至四月，來泰國旅游的中國大陸游客達到前所未有的270萬人次，與去年同期相比幾乎增長一倍，中國游客數(shù)量繼續(xù)高居來泰旅游外國游客數(shù)量的榜首。按照目前的增長率，今年全年來泰旅游的中國游客可能達到600萬人次。這個數(shù)字不是杜撰的，我詢問了泰國旅游與體育部部長葛甘女士，她完全同意這個說法。在人員交流方面，目前有2萬多泰國留學(xué)生在中國學(xué)習(xí)，人數(shù)在東盟國家中是最多的，而中國則是泰國最大的留學(xué)生生源國，在泰學(xué)習(xí)的中國留學(xué)生也超過2萬人。
回首過去四十年來中泰關(guān)系的長足發(fā)展，我對未來中泰關(guān)系發(fā)展充滿信心。這是因為我們兩國有著相同或類似的發(fā)展目標、深厚的戰(zhàn)略互信和廣泛的共同利益。我想強調(diào)的是，中國政府高度重視發(fā)展同泰國友好關(guān)系，無論形勢如何變化，中國對泰友好政策都不會改變。未來雙方應(yīng)進一步加強在各層面、各領(lǐng)域的溝通，擴大優(yōu)勢互補，努力發(fā)掘新的增長點，把兩國良好的政治關(guān)系轉(zhuǎn)化為更多的務(wù)實成果。雙方還應(yīng)進一步加強在重大地區(qū)和國際事務(wù)中的協(xié)調(diào)與配合，共同推進“一帶一路”建設(shè)，打造亞洲命運共同體，讓中泰兩國繼續(xù)成為不同社會制度國家發(fā)展睦鄰友好與互利共贏的典范。
二、近年來，中泰經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，來泰投資的中國企業(yè)越來越多。您對下一步深化兩國務(wù)實合作，以及中資企業(yè)在泰開展業(yè)務(wù)有何建議？中國在幫助泰國經(jīng)濟發(fā)展方面有何想法和舉措？
同兩國良好的政治互信相比，中泰經(jīng)貿(mào)合作還有進一步提升的空間。中泰兩國經(jīng)濟互補性很強，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通、投資、貿(mào)易等方面都應(yīng)有更大作為。投資應(yīng)成為兩國經(jīng)濟合作新的增長點，中國正在以吸引外資為主走向以吸引外資和對外投資并重。目前僅加入駐泰中資企業(yè)商會的中資企業(yè)就已達160家，涉及到各行各業(yè)。我認為未來雙方特別是兩國企業(yè)可在以下幾方面加強投資合作：
第一，發(fā)展泰國有需求、中國有優(yōu)勢的裝備制造業(yè)，如建筑工程機械，新型巴士等。隨著兩國鐵路建設(shè)合作的開展，可進一步擴展至鐵路配套設(shè)備制造。
第二，發(fā)展環(huán)保類企業(yè)，如太陽能發(fā)電、垃圾發(fā)電、小型水電項目等。
第三，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工合作。目前已有8家大型中資橡膠企業(yè)在泰國設(shè)廠或計劃在泰投資。預(yù)計到2017年，中國在泰國投資的橡膠企業(yè)年加工或者消費橡膠總量可達100萬噸，占泰國橡膠年產(chǎn)量四分之一。這些企業(yè)不是中國一般的小型企業(yè)，而是在中國甚至全世界都知名的大企業(yè)。我相信，中國橡膠企業(yè)在泰國大規(guī)模投資建廠，對穩(wěn)定泰國橡膠價格、保障膠農(nóng)利益是非常有利的。
第四，推進高科技合作。雙方可拓展和深化在遙感、通訊衛(wèi)星和應(yīng)用、4G網(wǎng)絡(luò)移動通信、醫(yī)藥等領(lǐng)域的合作。中方愿發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫助泰國提高或發(fā)展科技能力。
第五，加強金融合作，鼓勵兩國企業(yè)更多使用本幣進行雙邊貿(mào)易結(jié)算和投資，減少匯率風(fēng)險，節(jié)省交易成本。
三、請您介紹一下中泰鐵路合作有關(guān)進展。包括中國、日本在內(nèi)的國家都對與泰國開展鐵路建設(shè)合作感興趣，中國同泰國開展鐵路合作的優(yōu)勢是什么？
中泰合作建設(shè)鐵路受到兩國社會各界人士的高度關(guān)注。過去幾年，中方先后同泰國阿披實政府、英拉政府商談過鐵路合作項目。2014年底，李克強總理和巴育總理在泰國共同見證簽署《中泰鐵路合作諒解備忘錄》和《中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作諒解備忘錄》，開啟了兩國鐵路合作進程。在雙方共同努力下，中泰鐵路合作穩(wěn)步推進，雙方鐵路合作聯(lián)委會已舉行四次會議，就合作具體細節(jié)展開深入商談。
中方愿積極參與泰國鐵路建設(shè)，這一立場十分明確。這個項目啟動時，中方就表示愿從資金、技術(shù)和人才培訓(xùn)等方面給予大力支持。目前雙方正在就合作建設(shè)連接曼谷—耿奎—廊開以及耿奎—馬他普的鐵路進行商談，已舉行四次聯(lián)合指導(dǎo)委員會會議，六月底將在泰國舉行第五次會議。雙方已就項目執(zhí)行框架、建設(shè)計劃、合作方式達成一致，啟動了可行性研究并取得積極進展。
關(guān)于融資問題，泰國國內(nèi)有人說，中國參與這條鐵路建設(shè)只想賺錢，無意投資，這種說法是完全站不住腳的。目前雙方還未就融資模式等問題達成共識，一個客觀因素是，根據(jù)雙方協(xié)商結(jié)果，融資框架需在可研報告完成后，在此基礎(chǔ)上商談和確定。也就是說，目前正在進行的可研報告將就上述鐵路具體設(shè)計、規(guī)劃、長度、附屬設(shè)施、總造價等進行研究并加以體現(xiàn)。所以說，雙方將來各自出資多少也需要以可研報告為基礎(chǔ)。
關(guān)于中國幫助泰國建設(shè)這條鐵路的優(yōu)勢何在，我想簡單說幾句。中國高鐵起步較晚，但在不長的時間里，我們通過引進、吸收和創(chuàng)新，完善了中國的高鐵技術(shù)。中國地域遼闊，地理條件和氣候條件十分復(fù)雜。但中國克服了各種難題，用最短的時間建成了世界上最龐大的鐵路網(wǎng)，目前鐵路總里程已超過10萬公里，已建成并運營的高鐵里程達到1.6萬公里，占全球高鐵里程的60%。中國鐵路裝備在各種地理和氣候條件下，都有成熟可靠的實踐應(yīng)用，這是世界任何其他國家無法做到的。中國鐵路有的建在海拔3、4千米的高原，有的建在冰凍地帶，有的建在崇山峻嶺。經(jīng)過多年檢驗，證明中國鐵路技術(shù)是成熟的，安全是有保障的。更重要的是，中國鐵路建設(shè)、技術(shù)、運營管理和經(jīng)驗對泰國是完全開放的，我們會把所掌握的技術(shù)和實踐管理運營經(jīng)驗傳授給泰方，積極培養(yǎng)泰國自己的鐵路人才，愿積極考慮使用泰國當(dāng)?shù)赜袑嵙�、合格的分包商和人力資源。
在中泰鐵路合作建設(shè)過程中，中方將以最大的誠意和高度負責(zé)任的態(tài)度，同泰方一道把這條鐵路建成讓泰國人民放心的安全之路、讓兩國人民享受共同繁榮和共同利益的發(fā)展之路、讓兩國民心相通的友誼之路。
四、東盟經(jīng)濟共同體將于今年年底建成。請您談一下東盟經(jīng)濟共同體建成與中國“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的契合點在哪里？中泰兩國如何合作共建“一帶一路”？中泰進一步密切合作是否有利于中國與東盟建立更為緊密的關(guān)系？
中國政府提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，是為了實現(xiàn)同周邊國家發(fā)展戰(zhàn)略的對接，打造新的國際經(jīng)濟合作走廊和通暢高效的合作大通道。東南亞地區(qū)是21世紀海上絲綢之路必經(jīng)之地，“一帶一路”與東盟經(jīng)濟共同體建設(shè)，與東盟國家發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略是有共性的，互為補充，相互促進。中國愿發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過“一帶一路”建設(shè)深化同東盟國家在各領(lǐng)域的互利合作，讓東盟和周邊國家更好分享中國的發(fā)展和中國龐大市場帶來的商機。
泰國連接海上東盟和陸上東盟，是有著六億多人口東盟大市場的天然交匯點，區(qū)域優(yōu)勢得天獨厚，基礎(chǔ)設(shè)施完善，在推動21世紀海上絲綢之路建設(shè)方面潛力巨大。我也了解到，泰國正在大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善國內(nèi)鐵路、公路網(wǎng)，新建擴建港口，增開航班，不斷提升自身作為本地區(qū)互聯(lián)互通樞紐的地位。中泰鐵路合作也是兩國推進“一帶一路”建設(shè)的重要項目之一。中泰兩國加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)合作是兩國友好和建設(shè)21世紀海上絲綢之路前瞻性的表現(xiàn)，不僅將使泰國成為更加重要的地區(qū)交通樞紐，還將為促進地區(qū)互聯(lián)互通和泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)發(fā)揮更好的綜合示范效應(yīng)。
中國政府高度重視發(fā)展同東盟的友好關(guān)系，將東盟放在外交重要方向，愿與東盟攜手打造更為緊密的命運共同體。長期以來，中泰關(guān)系為中國同東盟其他國家關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要的示范和引領(lǐng)作用。泰國擔(dān)任中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國以來，為促進中國—東盟關(guān)系發(fā)展作出了積極貢獻。泰國下個月將卸任中國—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國，我們希望并相信，泰國將一如既往同中國緊密合作，繼續(xù)推動中國—東盟關(guān)系取得更大發(fā)展。
五、中國已成為泰國最大旅游客源國，中國游客給泰國帶來可觀的經(jīng)濟利益。前段時間，個別中國游客一些不文明行為引起泰國媒體和民眾的議論，對此您怎么看？您對來泰中國游客有何建議？
中國連續(xù)多年成為泰國最大旅游客源國，客觀上對推動泰國經(jīng)濟和旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，對此泰國政府、社會各界和廣大民眾是認可和肯定的。中國游客對泰國的喜歡程度正在大幅上升。不論是普吉的陽光、沙灘、海水，還是清邁的青山綠樹、幽靜街道，都給中國游客留下了美好印象。同時，泰國有著悠久的歷史文化，人民非常文明友善，這些都是中國游客喜歡來泰國旅游的重要原因。
去年來泰國旅游的中國游客達460萬人次。在龐大的中國游客群體中，個別人因文化、習(xí)俗差異，語言溝通障礙或個人素質(zhì)等原因，出現(xiàn)了一些不文明行為。我想強調(diào)的是，這只是個別現(xiàn)象，不代表中國游客的整體素質(zhì)和形象。中泰兩國都是禮儀之邦，有著相互尊重和包容的傳統(tǒng)。希望泰國朋友能夠以更加包容寬容的心態(tài)來看待個別不文明行為，也希望泰國媒體朋友能夠更加客觀公正地報道有關(guān)問題，這也有利于促進中泰旅游合作健康發(fā)展。
中國政府、旅游主管部門和駐泰國使領(lǐng)館為引導(dǎo)中國游客文明出游做了大量工作，采取了很多具體措施。我們編寫了介紹泰國文化習(xí)俗、法律方面的小冊子，散發(fā)給中國游客，讓中國游客在泰國旅游期間能夠尊重泰國習(xí)俗，遵守泰國法律。我們把泰國朋友關(guān)注的個別不文明行為作為案例整理出來，發(fā)布在使館網(wǎng)站上，讓更多準備來泰國旅游的中國游客引以為戒，不再犯類似錯誤。中國大使館的領(lǐng)事官員也常到機場和中國游客常去的旅游點了解情況，散發(fā)宣傳小冊子，直接向中國游客宣介文明旅游。這些措施都起到了積極作用。總體上看，中國游客文明出游的情況是好的，得到了泰國在內(nèi)世界許多國家的積極肯定。我們也希望泰國旅游主管部門能夠為切實保障中國游客合法權(quán)益多做一些事情，打擊“零團費”和對中國游客欺詐、強買強賣等行為。同時，希望泰國有關(guān)方面加強措施，解決中文導(dǎo)游人數(shù)不足、水平不夠等問題，讓中國游客享受到良好的服務(wù)�？傊�，當(dāng)前兩國旅游合作處于良好上升發(fā)展階段，我們愿意同泰方主管部門及旅游界加強溝通與合作，實現(xiàn)兩國旅游合作繼續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
六、湄公河是本地區(qū)重要國際河流，中方有沒有將湄公河發(fā)展成連接沿線各國“經(jīng)濟合作之河”的計劃？中方在合理利用湄公河水資源方面有何政策和舉措？如何回應(yīng)下游國家的關(guān)切？
中方始終高度重視湄公河下游國家的關(guān)切，愿同有關(guān)國家保持密切溝通與協(xié)調(diào)，通過湄公河委員會、泰方倡導(dǎo)的瀾滄江—湄公河對話機制等次區(qū)域合作機制，更好地利用相關(guān)水域資源，推動次區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。近年來，中國每年應(yīng)中下游國家要求提供瀾滄江水文資料，對中下游國家了解上游水文、氣象和水量提供很大幫助，得到中下游國家的充分肯定和普遍歡迎。有人說，中國在上游修建水壩是影響下游水文變化的重要因素。我要強調(diào)的是，中方在上游修建水壩，目的不是為了提取水源，用于農(nóng)業(yè)灌溉，而是用于發(fā)電，這對水量變化沒有根本影響，并能對雨季儲水和旱季補水發(fā)揮很好的調(diào)節(jié)作用。
