歐洲難民潮問(wèn)題愈演愈烈,一名敘利亞3歲男童和家人想要偷渡到希臘,結(jié)果不幸沉船,一家四口只有1人存活,男童的尸體被沖到土耳其一處沙灘上。外電稱,該名男童應(yīng)是3歲的艾蘭(Aylan),他的5歲的哥哥加利普(Galip)和母親蕾哈娜(Rihan)也同樣溺斃,只有父親阿卜杜拉(Abdullah Kurdi)生存下來(lái)。
艾蘭伏面溺亡的畫(huà)面讓人感到悲慘、悲哀和痛心,也許與凱文·卡特在蘇丹拍攝的《饑餓的小女孩》的圖片引發(fā)的痛心和哀憫可以相比,然而,誰(shuí)該負(fù)責(zé)和應(yīng)當(dāng)如何解決這樣的問(wèn)題卻仍然沒(méi)有可行之道。其實(shí),該為蘇丹以及非洲數(shù)以萬(wàn)計(jì)饑餓的小女孩負(fù)責(zé)的是貧窮、饑餓和戰(zhàn)亂,但是凱文·卡特卻因?yàn)榕臄z了《饑餓的小女孩》而內(nèi)疚自殺,以示負(fù)責(zé),他的留言是“真的,真的對(duì)不起大家,生活的痛苦遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了歡樂(lè)的程度。”
艾蘭隨同父母偷渡是為了避免戰(zhàn)亂,尋找天堂,至少是尋找一個(gè)安全的生存之地。然而,當(dāng)國(guó)家的概念產(chǎn)生和實(shí)施后,就沒(méi)有多少人能夠享受到摩西率領(lǐng)猶太人劈開(kāi)海水變成陸地并平安地到達(dá)幸福的彼岸,還把埃及追兵淹沒(méi)在海洋中的奇跡了,迎接艾蘭全家和其他偷渡者的是無(wú)情的海水和死亡。
誰(shuí)又該為艾蘭之死以及8月27日在奧地利匈牙利邊境發(fā)現(xiàn)一輛卡車上超過(guò)70具偷渡難民的尸體負(fù)責(zé)呢?不會(huì)有人負(fù)責(zé),這似乎不是誰(shuí)的責(zé)任。有人認(rèn)為,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人投入10億歐元拯救銀行,但沒(méi)有人去解決這個(gè)問(wèn)題,有夠丟臉!
然而,德國(guó)總理默克爾之前就在一個(gè)電視節(jié)目中面對(duì)14歲的黎巴嫩小難民雷姆稱其家人一直未能取得德國(guó)的永久居留證,極有可能被遣返到黎巴嫩的難民營(yíng)時(shí)回應(yīng),事涉政治,相當(dāng)復(fù)雜,德國(guó)無(wú)法收容所有的難民。
默克爾的回應(yīng)顯然是因?yàn)槭澜珉y民潮已經(jīng)讓德國(guó)以及其他歐洲國(guó)家感受到了收容難民的力不從心。根據(jù)國(guó)際法,國(guó)家的存在并不能成為拒絕和救助難民的理由。聯(lián)合國(guó)的《難民地位公約》規(guī)定,各國(guó)都有收留難民的人道主義義務(wù),多年來(lái)歐洲一直是這一規(guī)定的堅(jiān)定的履行者。再加上德國(guó)為了補(bǔ)償二戰(zhàn)時(shí)納粹暴行造成的傷害,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)了更多的人道主義責(zé)任,在戰(zhàn)后奉行更寬松的難民政策,接納了更多的難民。
對(duì)于難民來(lái)說(shuō),歐洲就是天堂,進(jìn)入歐洲,不僅有更多的工作機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)收入,而且即便失業(yè),每人每周也能獲得維持基本生活的救濟(jì)金(法國(guó)難民每人每星期可領(lǐng)到56.62歐元的生活費(fèi),德國(guó)、瑞典和英國(guó)則是35.21、36.84和36.95歐元),同時(shí)根據(jù)《申根協(xié)定》,難民在抵達(dá)該協(xié)定的任何歐洲國(guó)家,可通過(guò)當(dāng)?shù)卣呐鷾?zhǔn),自由地進(jìn)入其他25個(gè)歐洲國(guó)家。
天堂對(duì)于凡間都具有無(wú)窮的吸引力,更何況陷入戰(zhàn)亂、饑餓地獄的敘利亞、黎巴嫩人。
國(guó)際移民組織9月1日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,2015年已有35.1萬(wàn)移民和難民穿越地中海到達(dá)歐洲,比2014年全年的數(shù)量還多60%。在德國(guó),今年的難民接納數(shù)已達(dá)80萬(wàn),與去年同比增加了3倍,幾乎占德國(guó)人口的1%。最近平均每天有近2000難民抵達(dá)德國(guó)巴伐利亞州,令該州社會(huì)福利部部長(zhǎng)穆勒叫苦不迭,僅憑巴伐利亞州一己之力不能解決難民問(wèn)題。難怪默克爾稱德國(guó)無(wú)法接納所有的難民。
一邊是大量陷于恐慌的朝不保夕的像《饑餓的小女孩》那樣如果不救助就可能死于饑餓和戰(zhàn)亂的難民,一邊是盡管背負(fù)收留難民的人道主義義務(wù)但又發(fā)現(xiàn)傾盡一國(guó)之力和納稅人的貢獻(xiàn)也難以救援大量難民的國(guó)家,在兩難情況下,歐盟于今年5月以“團(tuán)結(jié)一致與責(zé)任公平分配”原則出臺(tái)了“難民配額清單”,根據(jù)各國(guó)的領(lǐng)土大小和經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行難民安置分配。這個(gè)原則既有強(qiáng)行攤派,又有自愿原則,但引起了歐盟各國(guó)激烈爭(zhēng)議,遲至今日也未能達(dá)成一致意見(jiàn)。
爭(zhēng)執(zhí)的結(jié)果便是,各國(guó)相繼關(guān)緊甚至關(guān)閉接受難民的大門(mén),陷于戰(zhàn)亂和饑餓的人們也明白如果不八仙過(guò)海,各顯其能,如采取偷渡的辦法,就無(wú)法到達(dá)天堂。但是,偷渡對(duì)于他們來(lái)說(shuō)可能是找(早)死,艾蘭只是其中之一,在偷渡歐洲的35.1萬(wàn)人中,有2643人死于橫跨地中海的過(guò)程之中;而不偷渡,則是在戰(zhàn)亂的國(guó)內(nèi)等死。
即便按《難民地位公約》各國(guó)有接納難民的義務(wù),接收難民也要根據(jù)先來(lái)后到的秩序和公正公平的原則。也因此,默克爾也才表示,不能只因?yàn)橐?jiàn)了總理,就能比其他千千萬(wàn)萬(wàn)人還快解決雷姆的問(wèn)題,這對(duì)其他難民不公平。
有人替艾蘭畫(huà)了對(duì)翅膀,化身天使被上帝接走。即便上帝能接走艾蘭,但對(duì)于更多的難民來(lái)說(shuō),上帝恐怕也難以一一救助。在更大的難民潮可能會(huì)洶涌而來(lái)之時(shí),也許該考慮,追尋和向往天堂是一條出路,但建設(shè)天堂也是一條出路,而且可能活得更有尊嚴(yán)和幸福。要走上這條路,國(guó)際社會(huì)就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人道主義干預(yù),平息戰(zhàn)亂,讓難民重建家園。 (張?zhí)锟保?/p>