當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日,是國(guó)家主席習(xí)近平首次對(duì)英國(guó)國(guó)事訪問(wèn)的第二天,中英雙方簽署了多項(xiàng)商業(yè)合作協(xié)議,協(xié)議總值高達(dá)400億英鎊(約合3900億人民幣)。其中最引人注目的是,中國(guó)企業(yè)進(jìn)入英國(guó)核能領(lǐng)域,由中廣核牽頭的中方企業(yè)將在有關(guān)核電項(xiàng)目中占33.5%的股份,中國(guó)核電終于在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了“零的突破”。(相關(guān)報(bào)道見(jiàn)北京青年報(bào)A3、A4版)
國(guó)家主席習(xí)近平此次訪英獲得超規(guī)格禮遇,這體現(xiàn)出英方真誠(chéng)期待兩國(guó)關(guān)系步入“黃金時(shí)代”。今年3月,英國(guó)正式確認(rèn)加入亞投行,以行動(dòng)表達(dá)了對(duì)中國(guó)崛起的歡迎。而此次英國(guó)透過(guò)隆重的王室禮儀及巨額的合作協(xié)議,再次以行動(dòng)表明英方是中國(guó)最好的西方伙伴。
英國(guó)首相卡梅倫今年提出打造未來(lái)10年中英關(guān)系的“黃金時(shí)代”,英國(guó)積極調(diào)整對(duì)華政策,熱切擁抱中國(guó),令世界矚目。英國(guó)有媒體將這一政策調(diào)整稱為“向東看”,甚至認(rèn)為卡梅倫政府啟動(dòng)了二戰(zhàn)以來(lái)英國(guó)外交政策最大膽的改變。英國(guó)“向東看”政策的具體實(shí)施,始于宣布加入中國(guó)倡導(dǎo)的亞投行。英國(guó)不顧西方“盟主”美國(guó)的反對(duì),成為首個(gè)加入亞投行的西方主要國(guó)家,而隨后發(fā)生的連鎖反應(yīng)則基本上讓美國(guó)對(duì)亞投行的抵制失去了意義。
英國(guó)為何堅(jiān)定不移地“向東看”,并著力打造英中兩國(guó)的溫馨關(guān)系?這首先是由英國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況以及兩國(guó)經(jīng)濟(jì)具有的互補(bǔ)性決定的。英國(guó)經(jīng)濟(jì)體量和市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)有限,要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)必須保持開(kāi)放姿態(tài)。然而近年來(lái)歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,這就要求英國(guó)必須拉近與新興經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系。中國(guó)是正在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的世界最大新興經(jīng)濟(jì)體,而英國(guó)則是艱難走向復(fù)蘇的老牌發(fā)達(dá)國(guó)家,兩者經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),合作潛力巨大。英國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施年久失修,中國(guó)則具備強(qiáng)大的基建能力;英國(guó)擁有大量的投資機(jī)會(huì),中國(guó)則是資金實(shí)力雄厚;英國(guó)正在努力鞏固其國(guó)際金融中心地位,中國(guó)則正奮力推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程……中英兩國(guó)是天然的合作伙伴,英國(guó)“向東看”是一種務(wù)實(shí)的選擇。
所謂“形勢(shì)比人強(qiáng)”,英國(guó)堅(jiān)定地“向東看”也是對(duì)大勢(shì)的順應(yīng)。為了走向經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,英國(guó)政府近年制定了多項(xiàng)宏大計(jì)劃,包括基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí)、打造“英格蘭北部經(jīng)濟(jì)中心”、“英國(guó)工業(yè)2050戰(zhàn)略”等。而整個(gè)歐洲也在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,相關(guān)舉措有歐盟容克投資計(jì)劃、泛歐交通運(yùn)輸網(wǎng)、“歐洲2020”戰(zhàn)略等。中國(guó)則是推出了“一帶一路”倡議、“中國(guó)制造2025”、亞投行等為國(guó)際合作帶來(lái)巨大機(jī)遇的諸多舉措。這一切都說(shuō)明,當(dāng)前時(shí)代的主旋律是和平與發(fā)展,不是冷戰(zhàn)與對(duì)峙。中英兩國(guó)雖遠(yuǎn)猶近,英方以實(shí)際行動(dòng)踐行其是“中國(guó)在西方世界的最強(qiáng)支持者”,這種選擇是對(duì)世界發(fā)展大趨勢(shì)的順應(yīng),也必將極大增進(jìn)兩國(guó)的共同利益。
“向東看”的英國(guó),持開(kāi)放包容心態(tài),成為西方同中國(guó)合作的領(lǐng)跑者,這種敢為人先的選擇,也源于其幾百年來(lái)形成的全球視野。中國(guó)的崛起給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)深刻改變,當(dāng)前世界也因此正在走向多極化競(jìng)爭(zhēng)。英國(guó)選擇“向東看”并在一定程度上“背叛”美國(guó),是為了在未來(lái)全球多極化競(jìng)爭(zhēng)中謀求不可替代的特殊地位。英國(guó)一度被視為美國(guó)外交政策的影子,但事實(shí)證明,作為美國(guó)的“母親之國(guó)”,英國(guó)會(huì)依賴后者但絕不會(huì)盲目崇拜。
英國(guó)一直以來(lái)具有三種身份,西方國(guó)家、歐洲國(guó)家和全球國(guó)家。身份多樣的英國(guó)“向東看”,可以發(fā)揮特殊的橋梁作用,讓正在形成的中英利益共同體,在服務(wù)于兩國(guó)人民福祉的同時(shí),為人類和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。(樊大彧)