安保法案變成廢案的可能性究竟有多少?

時間:2015-10-23 13:52   來源:國際在線

  上個月19日,日本政府通過了頗具爭議的安保法案,如今安保法案通過已滿一月,安倍政權(quán)雖然有意疏離輿論對安全保障問題的探討,但是圍繞安保法案的存廢問題,仍然不斷有學(xué)者、普通民眾發(fā)出聲音。

  從法理的角度來看,即使是備受爭議,一旦獲得參議院審議通過,決議便開始具備法律效力。所以,反對安保法案的日本民眾如今的斗爭集中在“廢案”這一目標上。那么,究竟是誰想要安保法案變成廢案呢?其可能性又有多大?

  日本政黨本來就反對自民黨的一黨獨大,對自民黨通過的法案,無論好壞一般都會持反對態(tài)度。但是,一旦法案通過、斗爭焦點不再,有些政黨就恢復(fù)其本來的面目了。例如,在安保法案尚未通過時,日本維新會也是該法案的反對派,通過之后便不再把該法案視為痼疾。日本民主黨作為國會第二大黨,從斗爭口號上強調(diào)該法案應(yīng)該作廢,但是,當(dāng)前的民主黨是少壯派當(dāng)家,假如實現(xiàn)政權(quán)更迭,恐怕也樂于承認既定事實。正像民主黨政權(quán)“國有化”釣魚島時,自民黨雖然也有很多批判,重新執(zhí)政后隨即承認日本政府“國有化”的合法性。

  唯一堅持從和平主義立場主張安保法案應(yīng)為“廢案”的政黨只有日本共產(chǎn)黨。日本共產(chǎn)黨在斗爭策略上逐步走向嫻熟,已經(jīng)不再僅僅執(zhí)著于群眾游行和街頭運動,而開始謀求與其他政黨的聯(lián)合共斗,這是近年來日本共產(chǎn)黨轉(zhuǎn)型特色之一。但是,日本共產(chǎn)黨的理念能夠得到多少日本民眾支持,中間選民如何爭取恐怕還是接下來日本共產(chǎn)黨的課題。

  諸多學(xué)者以及日本群眾反對該法案。這些人反對安保法案大多基于如下兩個理由:第一,安保法案是違背憲法精神和民主主義原則——憲法并沒有賦予日本集體自衛(wèi)權(quán),而安保法案在不修改憲法的前提下可以行使集體自衛(wèi)權(quán)。第二,安保法案破壞了戰(zhàn)后日本的和平主義信仰——前述理由是基于民主程序上的破壞,這個理由則是對戰(zhàn)后日本精神信仰的破壞。

  安保法案變成廢案的可能性究竟有多少?

  一個法案之所以稱為法案,必須經(jīng)過立法院審議通過;而要將一個法案變成廢案,須經(jīng)同樣程序。不否認游行示威代表著日本民眾的一種呼聲,而這種聲音要想取得實質(zhì)性的效果,在當(dāng)前日本社會還需要訴諸選票。

  明年日本參議院將要半數(shù)改選,對在野黨來說,是依靠民主程序翻盤的好機會。因此,日本共產(chǎn)黨也放棄了一直以來不與其他政黨聯(lián)盟的姿態(tài),開始謀求在野黨之間的合作以謀求安保法案成為廢案。然而,從目前情況看來,安倍政權(quán)已經(jīng)對如何控制選舉、操縱選民駕輕就熟,在野黨即使聯(lián)合起來,翻盤可能性也微乎其微。

  但是,上述努力可以達到一定效果,即自民黨政權(quán)不得不考慮反對者聲音,在日后運用安保法案時必須更加慎重。安保法案雖然通過,但是目前日本還沒有遇到可以行使該法案賦予各權(quán)利的契機——中日兩國并沒有在軍事安全領(lǐng)域鬧的不可開交,而美國也沒有對哪個國家展開正式的攻擊,在這種情況下安保法案通過僅限于紙上談兵。若日后日本真正面臨所謂 “危機情勢”,才是考驗安保法案的時候,彼時民眾抗?fàn)幓驅(qū)⒏蛹ち摇#ㄍ鯊V濤,名古屋大學(xué)博士研究生)

編輯:李杰

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