隨全球化逐步深入,中美之間經(jīng)濟(jì)相互依賴程度日益加深、經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)健發(fā)展;但是,在安全領(lǐng)域,兩國(guó)矛盾點(diǎn)不斷出現(xiàn),這與美國(guó)近年來(lái)加大對(duì)華軍事壓力不無(wú)關(guān)聯(lián),不久前,美國(guó)海軍驅(qū)逐艦闖入中國(guó)南海島礁便是其中一例。
美國(guó)為何要加大對(duì)華軍事壓力?
一方面,地緣政治因素。在后冷戰(zhàn)時(shí)代,美國(guó)地緣政治目標(biāo)是保持歐亞大陸均勢(shì)和自身海上絕對(duì)優(yōu)勢(shì),中國(guó)的快速發(fā)展在一定程度上打破了大陸均勢(shì)、并在東亞地區(qū)對(duì)美國(guó)海上優(yōu)勢(shì)形成挑戰(zhàn),“亞太再平衡”戰(zhàn)略便是美國(guó)針對(duì)上述變化采取的應(yīng)對(duì)措施。
另一方面,國(guó)內(nèi)政治因素。由于綜合國(guó)力迅速提升,加之在意識(shí)形態(tài)及國(guó)家利益等領(lǐng)域與美國(guó)存在諸多不同,中國(guó)似乎理所應(yīng)當(dāng)?shù)某蔀楸幻绹?guó)軍工利益集團(tuán)選中的“敵人”。此外,美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回暖也為其施加對(duì)華軍事壓力提供了可行性。
美國(guó)如何加強(qiáng)對(duì)華軍事壓力?
第一,強(qiáng)化軍事同盟及盟友體系,對(duì)中國(guó)形成海陸“合圍”態(tài)勢(shì)。在海上,以美日同盟為核心,加強(qiáng)美韓、美澳、美新(西蘭)同盟關(guān)系,積極與東南亞國(guó)家及印度展開(kāi)軍事合作,利用“島嶼鎖鏈”在太平洋與北印度洋兩線加強(qiáng)并擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的地緣戰(zhàn)略包圍;在陸上,將勢(shì)力深入中亞、蒙古等亞歐大陸腹地,借阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)在中亞建立軍事基地,形成相對(duì)完整的對(duì)華地緣戰(zhàn)略包圍態(tài)勢(shì),進(jìn)一步壓縮中國(guó)發(fā)展的地緣政治空間,當(dāng)然,這一努力成果并不樂(lè)觀。
第二,以遏制中國(guó)為目的,出臺(tái)大量軍事學(xué)說(shuō)。美國(guó)提出“空海一體戰(zhàn)”明確將中國(guó)列為打擊對(duì)象并設(shè)定具體戰(zhàn)法;“亞太海洋安全戰(zhàn)略”則對(duì)中國(guó)的海洋安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅;“21世紀(jì)海權(quán)合作戰(zhàn)略”名為合作,實(shí)際上是通過(guò)軍事同盟對(duì)中國(guó)進(jìn)行遏制和限制。
第三,調(diào)整軍事部署的同時(shí)加大對(duì)華軍事偵察力度。近年來(lái),美國(guó)針對(duì)中國(guó)調(diào)整了多項(xiàng)軍事部署,例如,以“華盛頓”號(hào)核動(dòng)力航母替換“小鷹”號(hào)常規(guī)動(dòng)力航母常駐橫須賀、在關(guān)島部署核潛艇,計(jì)劃將60%的海軍力量部署到亞太地區(qū),等等。與此同時(shí),加大對(duì)華軍事偵察力度,P-8A反潛巡邏機(jī)剛剛列裝就被投入到對(duì)華偵察的工作中去。
第四,收緊對(duì)華出口管制制度。企圖以限制對(duì)華高技術(shù)輸出手段來(lái)阻礙中國(guó)軍工科技發(fā)展。
面對(duì)美國(guó)的軍事壓力,中國(guó)應(yīng)怎樣應(yīng)對(duì)?
首先,保持核威懾的有效性。有效的威懾是保證國(guó)家安全的最佳手段,中國(guó)防御性防務(wù)政策的有效性很大一部分來(lái)自于核威懾。然而,中國(guó)最低限度威懾的核戰(zhàn)略隨著美國(guó)反導(dǎo)能力的提高日漸失效,這也是美國(guó)敢于加大對(duì)華軍事壓力的原因之一。為了保持中美之間脆弱的核平衡,更為了保持亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定,中國(guó)有必要提高核威懾的有效性,其重點(diǎn)就是提高導(dǎo)彈的突防能力并增加二次核打擊的有效性。
其次,增強(qiáng)不對(duì)稱作戰(zhàn)能力。美國(guó)認(rèn)為,若對(duì)手裝備先進(jìn)并具備相當(dāng)?shù)牟粚?duì)稱作戰(zhàn)能力(如電子戰(zhàn)、彈道導(dǎo)彈與巡航導(dǎo)彈、先進(jìn)防空系統(tǒng)、水雷等),將使其作戰(zhàn)規(guī)劃變得復(fù)雜和難以把握。因此,中國(guó)可以通過(guò)增強(qiáng)不對(duì)稱作戰(zhàn)能力的手段使美國(guó)動(dòng)武的成本上升至其不可承受的地步,從而使其打消念頭。
再次,完善軍事作戰(zhàn)體系建設(shè),F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的作戰(zhàn)空間和領(lǐng)域已由傳統(tǒng)的陸海空向太空、電磁、網(wǎng)絡(luò)和認(rèn)知等空間延伸,形成了網(wǎng)絡(luò)化的相互關(guān)聯(lián)、相互影響、相互滲透的體系關(guān)系,呈現(xiàn)出以信息為主導(dǎo),在水下、海面、陸上、空中、太空、電磁、信息和認(rèn)知等多維空間進(jìn)行的體系對(duì)抗。其實(shí)質(zhì)是一種集指揮、控制、通信、計(jì)算機(jī)、殺傷、情報(bào)、監(jiān)視和偵察于一體的C4KISR系統(tǒng)的對(duì)抗。中國(guó)應(yīng)該重點(diǎn)建設(shè)軍事作戰(zhàn)體系,大幅提升自身體系對(duì)抗能力。美國(guó)從未與一個(gè)擁有信息化全套作戰(zhàn)體系的國(guó)家開(kāi)戰(zhàn),原因不言自明。
綜上所述,在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),美國(guó)對(duì)華軍事壓力仍將持續(xù)甚至加強(qiáng),中國(guó)在致力于保持社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防軍事現(xiàn)代化建設(shè)。善戰(zhàn)方能言和,只有自身足夠強(qiáng)大,才能防患于未然、才能維護(hù)好和平與發(fā)展的時(shí)代主題。(馬堯,上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院特約研究員)