李克強(qiáng)總理古巴之行,是中古建交56年來中國(guó)總理對(duì)古巴的首次正式訪問,延續(xù)了兩國(guó)高層密切往來的傳統(tǒng),也是繼習(xí)近平主席2014年訪問古巴之后,對(duì)中古關(guān)系的又一次升華。中古兩國(guó)分處東西半球,遠(yuǎn)隔重洋,卻塑造了堪稱新型國(guó)際關(guān)系典范的雙邊關(guān)系,彰顯了中國(guó)特色大國(guó)外交的新境界。中古關(guān)系給我們?nèi)c(diǎn)啟示。
第一,中國(guó)外交超越意識(shí)形態(tài),又能善用意識(shí)形態(tài)。
中國(guó)早已摒棄了以意識(shí)形態(tài)劃界的外交思維和做法,而是致力于在相互尊重、平等相待的基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展關(guān)系,不論其社會(huì)制度、政治體制如何,國(guó)家利益才是決定國(guó)家關(guān)系的最根本因素。與此同時(shí),中國(guó)在對(duì)外關(guān)系中并不刻意回避意識(shí)形態(tài)問題,畢竟每一個(gè)國(guó)家都有自己的意識(shí)形態(tài),所有國(guó)家的對(duì)外政策都或多或少地反映了其主流意識(shí)形態(tài)。中國(guó)外交既堅(jiān)持不單純以意識(shí)形態(tài)劃界,又力爭(zhēng)讓意識(shí)形態(tài)在某種情況下對(duì)國(guó)家關(guān)系起到錦上添花的作用。
中國(guó)與古巴同屬一種意識(shí)形態(tài),都選擇走社會(huì)主義道路,均為共產(chǎn)黨執(zhí)政,這一點(diǎn)是古巴成為美洲大陸第一個(gè)同新中國(guó)建交國(guó)家的關(guān)鍵因素。兩國(guó)建交后,雙邊關(guān)系曾因蘇聯(lián)因素一度出現(xiàn)波折,這表明意識(shí)形態(tài)一致性并不是國(guó)家關(guān)系的“保險(xiǎn)閥門”。但中國(guó)一直按照“不干涉內(nèi)政”的原則對(duì)待對(duì)古關(guān)系,雙邊關(guān)系最終經(jīng)受住了國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn),兩國(guó)發(fā)展成為“好朋友、好同志、好兄弟”。中國(guó)發(fā)展對(duì)古關(guān)系,以兩國(guó)共同利益為重,同時(shí)又尋求加強(qiáng)治黨治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流,為打造兩國(guó)高度政治互信添磚加瓦。
第二,合作共贏理念為中國(guó)外交提供持久動(dòng)力。
中古兩國(guó)經(jīng)濟(jì)體量相差很多,卻能成為密切的合作伙伴。中古經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互補(bǔ)性強(qiáng),中國(guó)為古巴提供了急需的產(chǎn)品,在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)成為古巴第二大貿(mào)易伙伴。更為重要的是,中國(guó)并不僅僅向古巴出口制成品,還特別強(qiáng)調(diào)聚焦發(fā)展領(lǐng)域的合作,支持古巴的工業(yè)化進(jìn)程,增加對(duì)古投資,幫助古巴發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。在李克強(qiáng)訪問期間,雙方確定了生物技術(shù)、可再生能源、信息通訊、家電設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)合作領(lǐng)域。
歷史上,古巴長(zhǎng)期受單一經(jīng)濟(jì)的拖累。在古巴追求經(jīng)濟(jì)社會(huì)“更新”的過程中,中國(guó)加強(qiáng)兩國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,體現(xiàn)了合作共贏的理念,契合古巴發(fā)展的要求。這也說明,不論國(guó)家大小、國(guó)情如何,總可以找到符合雙方共同利益、實(shí)現(xiàn)合作共贏的領(lǐng)域。把相互需要、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)轉(zhuǎn)化為合作機(jī)遇,有助于構(gòu)建長(zhǎng)期健康穩(wěn)定的雙邊關(guān)系。
第三,中國(guó)外交戰(zhàn)略不搞零和博弈。
不少西方輿論從戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)角度看待中國(guó)對(duì)古巴外交。誠(chéng)然,美國(guó)奧巴馬政府調(diào)整了對(duì)古巴政策,奧巴馬本人也成為近一個(gè)世紀(jì)以來踏上古巴國(guó)土的首位在任美國(guó)總統(tǒng);日本首相安倍晉三也剛剛訪問了古巴,成為首位訪問古巴的日本首相。一些西方輿論聲稱,美日改善與古巴關(guān)系會(huì)對(duì)中國(guó)在古巴的利益構(gòu)成挑戰(zhàn),中方試圖鞏固在古巴的陣地。
這樣從地緣政治角度看中古關(guān)系,是一種狹隘的解讀。實(shí)際上,中國(guó)一直反對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)古巴的禁運(yùn)、制裁、孤立,歡迎美國(guó)、日本等國(guó)改善同古巴關(guān)系。中國(guó)與古巴的合作一直強(qiáng)調(diào)互利共贏,也不尋求排除美國(guó)、日本等國(guó)的利益。中國(guó)目前在全世界各地區(qū)影響日增,同各國(guó)發(fā)展互利共贏關(guān)系,并沒有損害美國(guó)等第三方的戰(zhàn)略利益。
這三點(diǎn)啟示,提供了理解中國(guó)外交戰(zhàn)略的鑰匙。
。ㄗ髡邽楸緢(bào)特約評(píng)論員、中國(guó)國(guó)際問題研究院特聘研究員)
[責(zé)任編輯:王怡然]
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