近期以來(lái)，關(guān)于即將上臺(tái)的特朗普政府內(nèi)外政策，國(guó)內(nèi)有許多的討論，其中一個(gè)傾向值得關(guān)注，即過(guò)于擔(dān)心特朗普不按常理出牌，進(jìn)而搞亂中國(guó)的外交布局。不過(guò)，筆者對(duì)此并不贊同。以中東問(wèn)題為例，結(jié)合最近訪問(wèn)以色列、伊朗的體會(huì)，筆者對(duì)特朗普中東政策及其對(duì)中國(guó)的影響有幾點(diǎn)看法。

　　由于特朗普在競(jìng)選演講和辯論中的外交政策主張缺乏內(nèi)在的邏輯連貫性，以及口無(wú)遮攔的個(gè)性，因此很難根據(jù)其言論梳理出清晰的對(duì)外政策框架，更無(wú)法總結(jié)出其系統(tǒng)的中東政策。但是，特朗普的特立獨(dú)行無(wú)法擺脫中東形勢(shì)以及美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的制約，這是客觀存在的基本事實(shí)。

　　首先，在反恐政策和敘利亞政策上，打擊“伊斯蘭國(guó)”是特朗普中東政策的優(yōu)先選擇，并有可能加強(qiáng)與敘利亞、俄羅斯的合作，這在客觀上也有利于中美反恐合作。

　　做出這一判斷的根本原因恐怕還是出于特朗普不愿因反恐問(wèn)題卷入另一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的考慮。中國(guó)的中東政策一直強(qiáng)調(diào)反對(duì)雙重標(biāo)準(zhǔn)，并肯定俄羅斯和巴沙爾政權(quán)在打擊極端組織方面的作用。因此，在這一問(wèn)題上特朗普的主張與中國(guó)有接近之處，并在客觀上有利于雙方的合作。

　　特朗普同時(shí)強(qiáng)調(diào)要減少美國(guó)對(duì)中東盟友尤其是海灣阿拉伯國(guó)家的安全義務(wù)，這顯然不利于美國(guó)與中東盟友的反恐合作。另外，特朗普不斷強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲的移民政策和難民政策，這表明強(qiáng)化本土安全仍將是美國(guó)反恐政策的重點(diǎn)，但其強(qiáng)硬的反穆斯林主張將招致阿拉伯伊斯蘭國(guó)家以及美國(guó)穆斯林的強(qiáng)烈反對(duì)，很可能在執(zhí)政后會(huì)有所校正。但其在阿拉伯伊斯蘭世界引起的負(fù)面影響難以在短期內(nèi)消除，這在很大程度上有利于中國(guó)在中東宣示自身“標(biāo)本兼治、綜合施策”的反恐政策，以及交流互鑒的文明對(duì)話倡議。

　　其次，在伊朗問(wèn)題上，特朗普對(duì)作為奧巴馬政府外交遺產(chǎn)的核協(xié)議頗為不滿，甚至揚(yáng)言取消伊核協(xié)議、加大對(duì)伊朗的制裁，這在很大程度上出于否定民主黨伊朗政策的需要，在其執(zhí)政后很難獲得真正執(zhí)行。而且，伊核協(xié)議國(guó)際法理上的合法性也不是美國(guó)自身所能動(dòng)搖的�？赡苄愿�大的情況是美伊關(guān)系會(huì)有所惡化，美國(guó)也可能加強(qiáng)單方面的制裁，但不會(huì)動(dòng)搖伊核協(xié)議。此外，特朗普強(qiáng)調(diào)減少對(duì)沙特等盟友的支持，建立相對(duì)平衡的中東地區(qū)結(jié)構(gòu)，這在某種程度上也決定了美國(guó)不會(huì)與伊朗再度走向全面對(duì)抗，因?yàn)橹袞|地區(qū)權(quán)力平衡結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵在于伊朗和沙特兩強(qiáng)的平衡。如美國(guó)奉行強(qiáng)勢(shì)打壓伊朗的政策，中東地區(qū)權(quán)力平衡就無(wú)從談起。

　　當(dāng)前，中國(guó)與伊朗在“一帶一路”框架下的合作潛力巨大，習(xí)近平主席年初訪問(wèn)伊朗確立了雙方的戰(zhàn)略合作關(guān)系。近期王毅外長(zhǎng)在會(huì)見伊朗外長(zhǎng)扎里夫時(shí)雙方也都向外界發(fā)出了伊核協(xié)議合法性不容動(dòng)搖的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)于中伊雙方來(lái)說(shuō)，都存在如何夯實(shí)和加快戰(zhàn)略合作的問(wèn)題。尤其是伊朗，如果一味在西方與中國(guó)等新興國(guó)家之間玩平衡、討價(jià)還價(jià)，倒可能會(huì)錯(cuò)失伊核協(xié)議簽署后的發(fā)展機(jī)遇。特朗普難以顛覆伊核協(xié)議，這是包括伊朗、中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)應(yīng)有的信心。在筆者最近訪問(wèn)伊朗時(shí)，伊朗學(xué)者也有類似的看法。

　　第三，在美國(guó)的盟友政策上，特朗普盡管一味批評(píng)奧巴馬的中東政策，但其盟友政策在很大程度上就是奧巴馬盟友政策的“加強(qiáng)版”。為減輕在中東的戰(zhàn)略負(fù)擔(dān)，奧巴馬不斷要求地區(qū)盟友在反恐和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上承擔(dān)更多責(zé)任和義務(wù)。此外，沙特等盟友與美國(guó)的關(guān)系在奧巴馬執(zhí)政時(shí)期就已經(jīng)因伊核問(wèn)題、敘利亞問(wèn)題呈現(xiàn)出齟齬不斷的緊張。因此，特朗普的中東盟友政策也很難有大的改變，將繼續(xù)執(zhí)行戰(zhàn)略減負(fù)和責(zé)任承包的政策，惟一有所不同的是美國(guó)與以色列的盟友關(guān)系有升溫的可能。在這種情況下，中國(guó)與美國(guó)地區(qū)盟友沙特等海灣國(guó)家、以色列、土耳其的關(guān)系不會(huì)因美國(guó)政府輪替而發(fā)生重要變化，中國(guó)盡可按照既定政策推進(jìn)雙方的合作。相反，當(dāng)前美國(guó)與沙特、土耳其等盟友關(guān)系的倒退，都有利于中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展與這些國(guó)家的合作。

　　因此，我們盡可確信，特立獨(dú)行、口無(wú)遮攔的特朗普雖然創(chuàng)造了美國(guó)政治的神話，但他并不具備顛覆世界的超能量，在中東問(wèn)題上也是如此。中國(guó)完全不必對(duì)特朗普的中東政策太在意，開展中東外交的關(guān)鍵還在于堅(jiān)定既有的政策理念和原則，同時(shí)保持應(yīng)有的戰(zhàn)略信心和戰(zhàn)略耐心。(作者是上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授)