2月27日至28日,國務(wù)委員楊潔篪應(yīng)邀訪美,同美國總統(tǒng)特朗普及其執(zhí)政團隊面對面接觸。這預(yù)示著特朗普當選后中美第一階段的互動告一段落,正式進入新的互動階段。
第一階段互動的成果是好的。特朗普以顛覆奧巴馬內(nèi)外政策的架勢入主白宮,也給中美關(guān)系帶來不確定性,尤其是他在對華經(jīng)貿(mào)和涉臺等問題上的一些言行給人一種“山雨欲來風滿樓”的感覺。特朗普篤信讓人“捉摸不透”的表態(tài),借此使對手失去方寸,以獲得談判優(yōu)勢和利益。這一招在中國這里并不靈光。中方在保持戰(zhàn)略定力、戰(zhàn)略自信、戰(zhàn)略耐心的同時,積極與特朗普團隊及美國各界溝通。兩國元首通話并互致信函,兩國外長利用國際場合實現(xiàn)會晤,兩國主管經(jīng)貿(mào)事務(wù)高級官員通話,這些直接接觸對處于過渡時期的中美關(guān)系有著重要意義。特別是兩國元首的通話就中美關(guān)系重要性及如何發(fā)展中美關(guān)系達成高度共識,為下階段中美關(guān)系發(fā)展指明了方向,為中美關(guān)系走向漸趨明朗發(fā)揮了積極作用。
目前看,下一階段中美互動將會圍繞兩大類議程展開。一是推動高層及各級別交往。兩國元首在通話中明確表示要保持密切聯(lián)系,就共同關(guān)心的問題及時交換意見,并期待著早日會晤。兩國元首何時、何地實現(xiàn)首次會晤將是輿論關(guān)注的一個焦點。而對于兩國政府來說,最高層會晤既需要營造適當?shù)姆諊,更需要實現(xiàn)共贏的成果,這都需要雙方的共同努力?梢韵胍,雙方會為此進行密切的溝通、協(xié)調(diào)。此外,兩國各級別、各領(lǐng)域共90多個對話合作機制如何運行,是否需要調(diào)整,也是雙方下階段工作的重點。二是拓展務(wù)實合作,管控分歧。兩國都有加強在經(jīng)貿(mào)、投資、科技、能源、人文、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作的愿望,也有加強在國際和地區(qū)事務(wù)中溝通協(xié)調(diào)的需要。在這些領(lǐng)域,雙方擁有廣泛的共同利益和巨大的合作潛力。下階段,雙方尤其需要處理好經(jīng)貿(mào)、南海、朝核等雙邊和國際問題,避免處理不當給中美關(guān)系造成沖擊。中美今后幾個月的互動直接關(guān)系著雙方能否順利度過磨合期。
今年正值《上海公報》發(fā)表45周年。45年前,中美之間存在著巨大分歧,但仍能找到共同點走到一起來。45年來,中美歷經(jīng)波折起伏,但總體上沿著一條不斷發(fā)展和提升的軌跡前行。中美關(guān)系45年的歷程為我們留下了一些淺顯而又深刻的道理。中美合則兩利,斗則俱傷。兩國應(yīng)求同存異,聚同化異。雙方要相互尊重,平等互利。在新的形勢下,中美雙方在處理具體問題的時候,不能忽略歷史給我們帶來的這些啟示。尤其是特朗普執(zhí)政團隊在為“美國優(yōu)先”“讓美國再次偉大”制定路徑的時候,要抑制住對華施壓的沖動,多向中方提出的不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏原則靠攏,多為中美關(guān)系注入正能量。
在中美元首通話中,習近平指出,搞好中美關(guān)系,符合兩國人民根本利益,也是中美兩個大國對世界的應(yīng)有擔當。特朗普表示,美中作為合作伙伴,可以通過共同努力,推動雙邊關(guān)系達到歷史新高度。這樣的認知與表態(tài)是中美關(guān)系的福音,應(yīng)成為下階段中美互動的指南,使中美關(guān)系保持在健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道上。
(作者為國際問題專家華益文)
[責任編輯:郭碧娟]
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