沒(méi)有太大的懸念,韓國(guó)最大在野黨——共同民主黨的總統(tǒng)候選人文在寅當(dāng)選為第19屆韓國(guó)總統(tǒng),并于10日宣誓就職。
上任速度之快,實(shí)際上也反映出當(dāng)前韓國(guó)社會(huì)分裂、民眾渴望早日結(jié)束“權(quán)力空窗期”的愿望。從這個(gè)意義上說(shuō),文在寅是受命于危難之際,可謂重任在肩。雖然競(jìng)選階段的拼殺已很激烈,但相對(duì)于處理復(fù)雜的韓國(guó)內(nèi)政外交難題來(lái)說(shuō),只是小兒科。所以,對(duì)文在寅而言,今天開(kāi)始,就職之后,真正的挑戰(zhàn)才算到來(lái)。擺在他面前的,至少有三道坎兒:
第一道坎兒:如何彌合國(guó)內(nèi)社會(huì)分裂 改善經(jīng)濟(jì)民生
去年爆發(fā)的樸槿惠“親信干政門(mén)”事件,成為韓國(guó)社會(huì)分裂和動(dòng)蕩的導(dǎo)火索。圍繞“挺樸”還是“倒樸”,韓國(guó)分成兩派,示威事件多發(fā),民眾陷入對(duì)立。在這種情況下,文在寅敏銳地抓住民意訴求,將“正義、公正、統(tǒng)合”定為自己的參選基調(diào),并表示要摒棄“左派右派”的舊觀念,盡快結(jié)束目前社會(huì)分裂的狀況,讓韓國(guó)踏入一個(gè)“正義統(tǒng)合”的時(shí)代。
反過(guò)來(lái)看,這種社會(huì)動(dòng)蕩與分裂,也激發(fā)了民眾的參政熱情。這次韓國(guó)憲政史上的首次春季大選,高達(dá)77%的投票率,顯示出韓國(guó)民眾求新求變的心態(tài)。
所受的期待越高,所擔(dān)的責(zé)任越大。文在寅既然承載著民眾的高度期待上臺(tái),必然要努力拿出一份滿意的答卷,改變因受貪腐丑聞沖擊而分裂的韓國(guó)社會(huì),改善經(jīng)濟(jì)民生。
但是目前,文在寅所在的共同民主黨在國(guó)會(huì)沒(méi)有獲得多數(shù)席位,要推進(jìn)他競(jìng)選時(shí)承諾的創(chuàng)造81萬(wàn)個(gè)公共部門(mén)就業(yè)機(jī)會(huì)、50萬(wàn)個(gè)民間職位,遵守勞動(dòng)時(shí)間、促進(jìn)休假等政策的實(shí)施,難度不小。
另一個(gè)更值得關(guān)注的信息是:韓國(guó)三大電視網(wǎng)出口民調(diào)顯示,文在寅雖然最終獲勝,但他贏得的是50歲以下選民的多數(shù)選票,而他的對(duì)手洪準(zhǔn)杓則獲得更趨于保守的60歲至70歲年齡段選民的支持。這表明,如何與保守派勢(shì)力打交道、進(jìn)行政治合作,將是文在寅落實(shí)競(jìng)選承諾、彌合國(guó)內(nèi)分歧、改善經(jīng)濟(jì)民生的關(guān)鍵。
第二道坎兒:如何與美國(guó)盟友打交道
一直以來(lái),韓美同盟關(guān)系,被韓國(guó)視為最大的安全保證。但是,自美國(guó)新總統(tǒng)特朗普上任之后,這種盟友關(guān)系起了一些微妙的變化。從要求韓日澳盟友交納“保護(hù)費(fèi)”,到希望韓國(guó)支付部署“薩德”所需的10億美元費(fèi)用,特朗普的表態(tài),令韓國(guó)很困惑,質(zhì)疑美國(guó)是不是不想再履行對(duì)韓國(guó)的安全承諾。韓國(guó)國(guó)內(nèi)也出現(xiàn)了反思如何與美國(guó)打交道的聲音。
關(guān)于對(duì)美國(guó)的政策,文在寅在不久前出版的一本書(shū)里稱,韓國(guó)應(yīng)該學(xué)會(huì)“向美國(guó)說(shuō)不”。這一主張抓住的正是韓國(guó)民眾對(duì)美不滿的情緒,提出追求更加獨(dú)立自主的外交。但是,這樣的主張適用于競(jìng)選階段,它是否能在施政過(guò)程中真正落實(shí),恐怕要打個(gè)問(wèn)號(hào)。特別是“薩德”一旦真正入韓,韓國(guó)就被綁上了美國(guó)的戰(zhàn)車(chē)。
既要穩(wěn)定韓美同盟關(guān)系、給民眾“安!狈矫娴慕淮;又不想卷入太深,希望能有更獨(dú)立的外交,這其中的分寸如何拿捏,考驗(yàn)著文在寅的執(zhí)政智慧。
第三道坎兒:如何與周邊國(guó)家相處
遠(yuǎn)親不如近鄰。對(duì)文在寅來(lái)說(shuō),如何面對(duì)朝鮮半島局勢(shì),如何與中國(guó)、俄羅斯、日本打交道,是他上任后回避不了的問(wèn)題。眾所周知,文在寅是韓國(guó)前總統(tǒng)盧武鉉的核心幕僚,也是“陽(yáng)光政策”的繼承者。他主張與朝鮮對(duì)話,還說(shuō)當(dāng)選后會(huì)重啟開(kāi)城工業(yè)區(qū)、重啟金剛山旅游項(xiàng)目、支持韓國(guó)企業(yè)入朝、并在韓朝和朝美之間舉行“2+2會(huì)談”等。
但是,朝鮮核問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是安全問(wèn)題,是美國(guó)與朝鮮的關(guān)系問(wèn)題。換句話說(shuō),韓國(guó)手中并不掌握解決這一問(wèn)題的鑰匙。未來(lái),朝鮮半島局勢(shì)如何走向,取決于美國(guó)與朝鮮如何互動(dòng),所以,文在寅是否能落實(shí)他對(duì)朝政策的承諾,存在著不確定性。
此外,因“薩德”入韓損害中俄的戰(zhàn)略利益、破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡,韓國(guó)如果不顧中俄的反對(duì),最終完成部署“薩德”,那么,韓國(guó)與中俄的關(guān)系不可避免地會(huì)受到?jīng)_擊。而這種沖擊,必然會(huì)波及到國(guó)家關(guān)系的方方面面。如何修補(bǔ)與中俄兩國(guó)的關(guān)系,降低“薩德”事件的沖擊,是擺在文在寅面前的又一道難題。
不過(guò),危難時(shí)候顯身手,方能體現(xiàn)實(shí)力。文在寅在民眾的熱切期盼中上臺(tái)執(zhí)政,必然,也不得不在安全與經(jīng)濟(jì)這兩個(gè)民眾最關(guān)切的問(wèn)題上有所作為。而如何作為,則決定著將把韓國(guó)帶往何處。(文/盛玉紅)
[責(zé)任編輯:李帥](méi)
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