今天是世界環(huán)境日,“推動低碳經(jīng)濟與生活”是全球活動主題。馬英九將正式宣示推動大規(guī)模節(jié)能減碳措施,希望帶動節(jié)能減碳的風(fēng)氣。臺灣《聯(lián)合報》社論認(rèn)為,以臺灣節(jié)能減碳進(jìn)度之落后,甚至仍在持續(xù)惡化,若當(dāng)局光是號召,不做更深刻層面的檢討調(diào)整,恐怕只是呼一天口號罷了。
一九七二年,聯(lián)合國在瑞典召開首屆人類環(huán)境會議,發(fā)表“人類環(huán)境宣言”及行動計劃,認(rèn)為人類有足夠能力在不犧牲環(huán)境質(zhì)量的前提下追求經(jīng)濟發(fā)展與生活質(zhì)量的改善;并將會議召開日六月五日定為每年世界環(huán)境日,每年選定一個年度主題積極推動。今年世界環(huán)境日的主題是“踢開碳習(xí)慣,推動低碳經(jīng)濟與生活”。
聯(lián)合國今年世界環(huán)境日主題,很俏皮且貼切的選用了Kick(踢)這個字;一方面描述出減碳工作的急迫性,表達(dá)了對耗能的舊生活習(xí)慣的憎惡;另一方面也顯示,若要改正,只不過是舉腳一踢般地簡單,關(guān)鍵端看要不要做。聯(lián)合國并列舉少開車改用大眾運輸工具、電器不用時要關(guān)機而不是待機、改用節(jié)能燈泡等隨手可做但一直懶得動手的生活惡習(xí),呼吁大家今天一腳踢開。
世界環(huán)境日活動要踢開的“碳習(xí)慣”,民生的“住商”及“運輸”應(yīng)是主要的兩塊。臺灣這兩塊溫室氣體排放合計高達(dá)百分之三十二,僅次于“產(chǎn)業(yè)”百分之五十三左右的排放量。應(yīng)強調(diào)的是,這兩塊的碳排放近年還在快速上升,但當(dāng)局始終不曾發(fā)起節(jié)能減碳,甚至連倡導(dǎo)也做得有限。若認(rèn)真響應(yīng)世界環(huán)境日“踢開碳習(xí)慣”,在當(dāng)局帶頭下求其落實,應(yīng)能拿出相當(dāng)不錯的成績單。
近年來當(dāng)局重經(jīng)濟而輕環(huán)境,以致減碳的成績即便與發(fā)展中國家和地區(qū)相較也很難看;這兩年一些國際組織的調(diào)查,臺灣二氧化碳排放量非但未減,且增長速度去年是全球第一,這個“成績”實在使臺灣顏面無光。
自一九九七年底京都議定書通過,及二○○五年二月該議定書生效;不止發(fā)達(dá)國家,初期未被公約列管的發(fā)展中國家也開始做減碳努力;甚至拒簽議定書的美國亦積極減碳,只有臺灣幾乎沒有動作,拿“被聯(lián)合國拒絕的國際社會孤兒”來合理化沒有減碳的理由,卻也因暫無國際制裁壓力,致推動減碳毫無成績。
社論指出,“住商”及“運輸”是可立即著手的兩塊,當(dāng)局除了要積極倡導(dǎo),更要提供財稅誘因。不管是鼓勵民眾使用無碳燃料車輛,或推動節(jié)能的綠建材及綠建筑,一定要有財稅誘因。美國鼓勵油電混合車,給予減免高額貨物稅;歐盟獎勵民眾換開清潔汽車,也有強力財稅誘因;但臺灣呢?標(biāo)榜綠色的扁當(dāng)局只要一談到錢,不管是省油車,或是綠建材、綠建筑,一概靜悄悄;然而,沒有誘因,顯示當(dāng)局推動節(jié)能減碳全是空話一句罷了。
“推動低碳經(jīng)濟”是世界環(huán)境日第二個重點,也是當(dāng)局最不愿面對的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵問題。臺灣能源幾乎百分之百仰賴進(jìn)口,全無條件發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè);尤其是以外銷為目標(biāo)的高耗能產(chǎn)業(yè);艘淮蠖堰\費進(jìn)口能源,留下可觀的污染及碳排放卻沒有什么利潤;就產(chǎn)業(yè)政策而言,這完全說不通。扁當(dāng)局推稱產(chǎn)業(yè)百分之五十三的溫室氣體排放是維持臺灣經(jīng)濟成長的動力,以這幾年臺灣的經(jīng)濟表現(xiàn),證實臺灣完全無視能源短缺、環(huán)境破壞的事實。
社論直言,十年來,在推動節(jié)能減碳上,當(dāng)局幾乎沒有任何實質(zhì)投入,官方一直停留在呼口號階段,甚至迄今未建立關(guān)鍵的碳排放登錄制度,各企業(yè)、機構(gòu)的碳排放完全沒有紀(jì)錄;沒有紀(jì)錄等于無從驗證、比較,徒有漂亮數(shù)字任人喊,未能有效減碳幾乎是必然。碳排放不減反增,問題出在哪里,難道不是一目了然?
世界環(huán)境日聯(lián)合國定位為環(huán)境嘉年華,但在臺灣,則絕不能只是一場環(huán)境節(jié)慶,而應(yīng)是自今天起無限期推動的新生活運動。
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