提升臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)景氣 拼消費(fèi)也要拼投資

　　臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》社論指出，緊急“立法”發(fā)放全民消費(fèi)券，顯然已箭在弦上，盡管還有少數(shù)細(xì)節(jié)猶有爭(zhēng)議，有待進(jìn)一步磋商，但趕在農(nóng)歷春節(jié)前，每一民眾發(fā)放價(jià)值3600元消費(fèi)券的政策應(yīng)該已經(jīng)確定。我們認(rèn)為，從大多數(shù)民眾支持甚至期待甚殷的情緒反映，景氣低迷不但嚴(yán)重，而且深深影響民間，當(dāng)局在推動(dòng)發(fā)放消費(fèi)券提振經(jīng)濟(jì)之后乃至同一時(shí)間，也應(yīng)積極研擬促進(jìn)投資的有效策略并盡速付諸實(shí)現(xiàn)，如此才能增添經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，為臺(tái)灣加油。

　　針對(duì)“行政院長(zhǎng)”劉兆玄日前宣示的消費(fèi)券決策，昨天輿論有很多反應(yīng)與批評(píng)，其中大多數(shù)都是鎖定在一些投機(jī)作弊的細(xì)節(jié)上，對(duì)仿效經(jīng)濟(jì)先進(jìn)國(guó)家發(fā)放消費(fèi)券的大方向并沒(méi)有太大異議。

　　社論認(rèn)為，值此非常時(shí)刻，當(dāng)局的確要有非常思維與非常做法，只要大方向正確，確能造福臺(tái)人，盡管財(cái)政上難免形成負(fù)擔(dān)，一些投機(jī)或弊端也難免發(fā)生，當(dāng)局都不必太在意，應(yīng)該趕快放手去做。事實(shí)上，即使在野的民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)，雖然公開(kāi)場(chǎng)合仍持反對(duì)立場(chǎng)，要求采取退稅手段，但私底下也都表示，因?yàn)橄�費(fèi)券是將錢(qián)直接發(fā)到老百姓手上，反對(duì)與杯葛的難度很高。站在為民監(jiān)督發(fā)聲的立場(chǎng)，在野的民進(jìn)黨平常時(shí)候，是應(yīng)該嚴(yán)格制衡國(guó)民黨當(dāng)局的施政，但現(xiàn)在畢竟是非常時(shí)刻，發(fā)放消費(fèi)券雖然與維護(hù)財(cái)政及落實(shí)公平正義原則有些距離，但目標(biāo)總是為了民眾福祉，反對(duì)黨若過(guò)度杯葛以致延誤實(shí)施時(shí)程或甚而肇致政策胎死腹中，反而可能違逆民意招致民怨。

　　因?yàn)�，從施政，尤其拼�?jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)而論，當(dāng)前臺(tái)灣景氣低迷，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能幾如一灘死水，其中癥結(jié)當(dāng)然在于大環(huán)境惡劣、股市腰斬、朝野資產(chǎn)縮水、實(shí)質(zhì)薪資不增反減，而且前景不明，除了少數(shù)富貴人家外，大多數(shù)的民眾手頭都很緊而必須節(jié)儉過(guò)日。如此的節(jié)儉，從傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣的標(biāo)準(zhǔn)而論，固然是一種美德，但經(jīng)濟(jì)學(xué)上“節(jié)儉的矛盾性”指出，大多數(shù)消費(fèi)者若采取節(jié)儉生活態(tài)度，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能將為之凍結(jié)。因此，包括日本、美國(guó)、香港、澳門(mén)、新加坡、韓國(guó)等大多數(shù)國(guó)家地區(qū)，在面對(duì)當(dāng)前世紀(jì)僅見(jiàn)的金融海嘯襲擊，或是以往對(duì)抗不景氣的經(jīng)驗(yàn)，都曾采取過(guò)發(fā)放食物券、消費(fèi)券乃至現(xiàn)金或退稅政策，目標(biāo)即在借著人為的加油為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活水。

　　“臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)研究院”日昨發(fā)布的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率預(yù)測(cè)資料即可以左證此種觀點(diǎn)�！芭_(tái)經(jīng)院”認(rèn)為，由于全球金融風(fēng)暴，今年民間消費(fèi)成長(zhǎng)率將大幅萎縮至1.37％，連帶使今年全年ＧＤＰ成長(zhǎng)率下修至4.08％，低于去年表現(xiàn)。而依據(jù)規(guī)劃消費(fèi)券的“經(jīng)建會(huì)”數(shù)據(jù)顯示，透過(guò)當(dāng)局發(fā)放消費(fèi)券挹注民間829億元的手段，今年島內(nèi)生產(chǎn)毛額將可因而增長(zhǎng)0.64％。

　　社論指出，基于同樣借由當(dāng)局手段促進(jìn)景氣的思維，除了拼消費(fèi)之外，拼投資也是一樣重要，尤其舉世因?yàn)榻鹑诤�嘯而經(jīng)濟(jì)衰退，進(jìn)口需求劇挫之同時(shí)，傳統(tǒng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)動(dòng)能之一的出口因素勢(shì)必大幅萎縮，更有需要加強(qiáng)當(dāng)局的推動(dòng)投資作為。事實(shí)上，因?yàn)槿�球性金融風(fēng)暴及經(jīng)濟(jì)衰退，“臺(tái)經(jīng)院”即預(yù)測(cè)，民間投資將大幅縮減，預(yù)估今年民間投資將由正成長(zhǎng)轉(zhuǎn)為負(fù)成長(zhǎng)，由七月預(yù)估的4.58％大幅下修至負(fù)成長(zhǎng)2.57％。如此的逆轉(zhuǎn)，當(dāng)然會(huì)重挫經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，拖垮景氣。因此，雖然當(dāng)局財(cái)政拮據(jù)，民間企業(yè)也同樣陷入經(jīng)營(yíng)困境，但我們期待馬當(dāng)局除了原定的愛(ài)臺(tái)十二建設(shè)計(jì)劃外，更應(yīng)盡速推出大型公共建設(shè)方案以振興經(jīng)濟(jì)及促進(jìn)就業(yè)。在此方面，“臺(tái)經(jīng)院”即相對(duì)樂(lè)觀，認(rèn)為因?yàn)楫?dāng)局的加緊推動(dòng)，當(dāng)局部門(mén)明年的投資年成長(zhǎng)率預(yù)估有17.67％，民間也可以翻揚(yáng)為6.54％，發(fā)揮拉拔經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的效用。

　　在海外市場(chǎng)前景不確定的此時(shí)此刻，臺(tái)灣雖然不具發(fā)展內(nèi)需市場(chǎng)的條件，但只要消費(fèi)與投資能夠有效振作，維持偏安局面，應(yīng)不會(huì)太難。

[責(zé)任編輯：張弛]