臺(tái)灣的兩岸服貿(mào)協(xié)議之爭(zhēng)迄今無解。臺(tái)當(dāng)局對(duì)于學(xué)運(yùn)的要求雖有響應(yīng)及讓步,但學(xué)生并不埋單,堅(jiān)持不退。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》8日社論指出:服貿(mào)抗?fàn)幈澈髪A雜著復(fù)雜的“反中”、“恐中”情緒及世代忿懣,對(duì)外對(duì)內(nèi)兩種情緒交互糾纏,因而難有簡單的解方。
綜合島內(nèi)反服貿(mào)學(xué)生和群眾的意見,大約可歸為幾類:一,是認(rèn)為即使臺(tái)灣和大陸簽署兩岸服貿(mào)協(xié)議,中國大陸也未必對(duì)臺(tái)灣加入?yún)^(qū)域整合“亮綠燈”;二是認(rèn)為即使臺(tái)灣不與中國大陸互動(dòng),甚至不加入?yún)^(qū)域經(jīng)貿(mào)整合,也不至于被“邊緣化”;三是認(rèn)為臺(tái)灣即使被邊緣化也沒關(guān)系,只要人民能過著“小確幸”(微小而確實(shí)的幸福,出自村上春樹的隨筆)的生活就好,至少大陸的影響不會(huì)進(jìn)到臺(tái)灣。
這些說法,都具有相當(dāng)高的風(fēng)險(xiǎn),且其風(fēng)險(xiǎn)并不低于兩岸開放。首先,確實(shí)沒有人可以保證兩岸簽署服貿(mào)或貨貿(mào)協(xié)議后,就能爭(zhēng)取到加入跨太平洋伙伴協(xié)議(TPP)或東協(xié)十加六(RCEP),因?yàn)檫@還需靠兩岸保持對(duì)話創(chuàng)造互信;但如果服貿(mào)協(xié)議胎死腹中,幾可斷言進(jìn)入TPP之路勢(shì)必坎坷,遑論加入RCEP。
其次,臺(tái)灣會(huì)不會(huì)被“邊緣化”?基本上,所有經(jīng)濟(jì)協(xié)議或整合機(jī)制都是為了提供簽約方相互優(yōu)惠,而排擠非成員方。臺(tái)灣若不加入經(jīng)濟(jì)整合,服務(wù)或貨品照樣可以出口,只不過因沒有關(guān)稅優(yōu)惠,價(jià)格優(yōu)勢(shì)會(huì)越來越低,競(jìng)爭(zhēng)力必然輸給其他加盟國。更重要的是,TPP等經(jīng)濟(jì)整合體會(huì)設(shè)下很多規(guī)定,直接排除非成員的出口機(jī)會(huì);例如美國要求成衣、工具機(jī)出口要享免稅,必須使用來自TPP成員的布料及關(guān)鍵零組件。這些排擠規(guī)定,會(huì)逐漸造成臺(tái)灣的邊緣化。
第三,用“小確幸”對(duì)抗大陸這條“大鯨魚”是否理性思考?中國大陸已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,也是亞太地區(qū)大部分國家和地區(qū)的最大經(jīng)濟(jì)伙伴;過去20年的經(jīng)驗(yàn)證明,臺(tái)灣任何阻擋產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的政策都擋不住這個(gè)大趨勢(shì)。更何況,個(gè)人可以追求“小確幸”,但臺(tái)灣不能。特別是當(dāng)韓國、日本甚至中國大陸都在創(chuàng)造大確幸時(shí),小確幸只會(huì)讓臺(tái)灣愈發(fā)萎縮。反服貿(mào)學(xué)者說,只要新臺(tái)幣貶值7%,其效果就等同與各國和團(tuán)體簽訂協(xié)議;但是,所有民眾的資產(chǎn)立刻縮水7%,進(jìn)口商品立刻大漲價(jià),“小確幸”豈非立刻破滅?
這一切,涉及的都是“如何面對(duì)中國大陸”的路線之爭(zhēng),由于社會(huì)上的“反馬”情緒,加上對(duì)臺(tái)當(dāng)局的不信任,使得討論無法聚焦。因此,馬英九處理此一問題,必須先化解新世代反彈與不信任,而非一再強(qiáng)調(diào)服貿(mào)協(xié)議的重要性。
眾所周知,臺(tái)灣推動(dòng)服貿(mào)一個(gè)很重要的理由,除了為經(jīng)濟(jì)帶來活水,更要透過服貿(mào)協(xié)議走向亞太及世界,加入TPP及RCEP。若兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系不順,加入?yún)^(qū)域整合的變量必然提高,也會(huì)加深臺(tái)灣被排擠的危機(jī)。
以美國主導(dǎo)的TPP為例,中國大陸雖尚未參加,但大陸已是12個(gè)成員國其中6國的最大貿(mào)易伙伴,也是另外5國的第2大貿(mào)易伙伴。在這個(gè)情況下,當(dāng)臺(tái)灣游說外界爭(zhēng)取支持時(shí),必會(huì)面對(duì)以下的問題:臺(tái)灣準(zhǔn)備好了嗎?美國支持臺(tái)灣嗎?中國大陸支持臺(tái)灣加入嗎?我們將如何回答,就需要大家務(wù)實(shí)面對(duì)。
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[責(zé)任編輯:李杰]