臺灣12年年公共教育首年第一次免試入學(xué)日前放榜,雖然錄取率高達(dá)9成3,且有近6成3學(xué)生是依第一志愿錄取,但因計分及比序方式復(fù)雜,非但出現(xiàn)“高分低就”,甚至有高分落榜的怪現(xiàn)象,未來的實際報到率可能偏低,免試入學(xué)的公平性及合理性,也因此飽受質(zhì)疑。
臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò)報24日對此發(fā)表社評說,根據(jù)統(tǒng)計,這次免試入學(xué),全臺灣22萬7000多名考生,僅有16000余人落榜,錄取者中62.86%是第一志愿錄取,90.1%則是前五志愿,學(xué)生平均選填約12個志愿,平均2.13個志愿就錄取;再加上全臺灣各區(qū)有6成以上的學(xué)生,以高職為第一志愿,似乎顯示臺當(dāng)局“教育部”的“適性輔導(dǎo)”政策確實奏效。
然而,放榜之后,卻幾乎都是哀鴻遍野、怨聲載道;不只落榜的學(xué)生及家長抱怨,即使上榜的也普遍不滿,目前見諸媒體的包括:有人五科A++,竟因作文只有五級分未獲錄;有人四科A++,一科A+,作文六級分,填了三十個志愿未獲錄取;有人二個A++,二個A+,一個A,作文五級分,填滿五十個志愿竟然名落孫山;也有不少人一A四B,卻進(jìn)了明星學(xué)校;有些人同分,分發(fā)結(jié)果卻大不相同。類似的情形不勝枚舉,學(xué)生及家長當(dāng)然很難接受。
造成這種高分低就或高分落榜,固然確有少數(shù)是因為所填志愿太少,但絕大多數(shù)都是因為計分和超額比序方式復(fù)雜,各地規(guī)則又不盡相同,使得考生難以正確選擇所致。舉例來說,由于采取“志愿序扣分”,一名五A學(xué)生在會考積分30分,若將甲校填在第21志愿,其志愿積分僅有18分;另一名五B考生即使會考積分僅20分,但若將甲校填第一志愿,其志愿積分即可得30分;如此會考成績較低的學(xué)生,反而透過志愿序后來居上,得以錄取排名較前的學(xué)校,試問合理嗎?
其次,免試入學(xué)強(qiáng)調(diào)多元表現(xiàn),比序項目的設(shè)計包括體適能、干部任期、獎勵記錄及競賽成績,在這種狀況下,家境富裕、父母用心栽培的學(xué)生自然占盡便宜,但這對清寒學(xué)生公平嗎?
再者,這次免試升學(xué)作文占極大比重,即使五科A++,只要作文不到六級分,依然有可能進(jìn)不了前三志愿,姑不論作文評分每每有相對主觀的成分,試問,12年公共教育不是強(qiáng)調(diào)“適性揚才”嗎?獨厚作文難道符合這種精神嗎?
此外,這次免試升學(xué)的錄取率雖高,最后卻可能變成一場鬧劇,因為目前錄取的許多學(xué)生,很可能最后不會報到,還會去考特色招生。臺當(dāng)局“教育部”之所以要求高中職“強(qiáng)力留住錄取考生”,主要原因就希望能夠做到“一免就定位”,但以現(xiàn)在的狀況看來,恐怕不太樂觀。
最為外界詬病的是,號稱免試升學(xué),標(biāo)榜“學(xué)習(xí)無壓力”,但今年3月有術(shù)科特考、5月有會考、7月則有學(xué)科特招;學(xué)生從去年拼到今年,會考成績排序前面一萬名左右的學(xué)生,整個夏天可能就在第一次免試、特招與第二次免試的流程中苦苦煎熬,比起以往聯(lián)考“一試定終身”,壓力反而更大;不只前段班的學(xué)生疲于奔命,中后段班學(xué)生更可能成為無辜的受害者。
總之,評論認(rèn)為,12年公共教育固然是必須要走的道路,但制度上的若干缺失如果不及時改正,非但會使良法美意大打折扣,更會激起民怨。因此臺當(dāng)局“教育部”務(wù)須盡速檢討改善。
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