島內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣,很多人擔(dān)心錢不夠用的問題,就連臺(tái)當(dāng)局施政也都是以“救經(jīng)濟(jì)”為首要目標(biāo)。臺(tái)媒《中國時(shí)報(bào)》今日發(fā)表社論指出:難道救經(jīng)濟(jì)就一定是救制造業(yè)?臺(tái)灣奇跡就一定只能建立在“科學(xué)園區(qū)”上嗎?“以制造業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)”的模式,需要投入巨額資金、廣大土地、大量勞力方能成事,在臺(tái)灣已面臨困境,什么樣的產(chǎn)業(yè)才是下一波帶動(dòng)成長(zhǎng)的“經(jīng)濟(jì)引擎”似乎也出現(xiàn)不同的思維:多樣性、小型性、分散性,以及最重要的,能同時(shí)結(jié)合在地特色與全球性市場(chǎng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),已愈來愈受重視。
社論說,美國未來學(xué)家艾文.托弗勒將人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變遷分成三個(gè)階段,也就是他說的“三波革命”:第一波為“農(nóng)業(yè)革命”,第二波是“工業(yè)革命”,第三波為“信息革命”。從一九七○年代微處理器發(fā)明所帶動(dòng)的信息革命第三波以來,“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”成為個(gè)人以及社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)力,臺(tái)灣也借代工走向全球信息業(yè)供應(yīng)鏈巨頭的地位;三十多年過去了,不但世界制造業(yè)的版圖已經(jīng)挪移,支配全球影響力的典范也已移轉(zhuǎn),美國哈佛大學(xué)肯尼迪當(dāng)局學(xué)院院長(zhǎng)約瑟夫.奈伊在上個(gè)世紀(jì)八○年代就已提出“軟實(shí)力”的概念,他所強(qiáng)調(diào)的軟實(shí)力,指的是文化和價(jià)值觀,以一種深具吸引力的能量,讓人接近,并且受其影響。
其中,“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”就是各國致力發(fā)展的重點(diǎn)軟實(shí)力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最早是由英國首相布萊爾在一九九七年籌設(shè)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)籌備小組”時(shí)開始推動(dòng),從此,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)繼科技創(chuàng)新后,成為各國競(jìng)相投入的新領(lǐng)域,在創(chuàng)造產(chǎn)值、帶動(dòng)就業(yè)等方面的重要性日益提高,例如英國在二○○一年所選定的十三個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),產(chǎn)值即高達(dá)一一二五億英鎊,也帶來了一三二萬的就業(yè)人口。此后,香港、澳洲、丹麥等地當(dāng)局和政府陸續(xù)投入推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的工作;新加坡政府則早在一九九八年就制訂了“創(chuàng)意新加坡計(jì)劃”;而近年來所謂的“韓流”更說明了韓國在流行影視文化上的傲人影響力。
面對(duì)全球競(jìng)爭(zhēng)以及亞洲各國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的崛起,臺(tái)灣在二○○二年也宣示推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),并列為“挑戰(zhàn)二○○八發(fā)展重點(diǎn)計(jì)劃”;在“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”中,臺(tái)當(dāng)局提出了五大策略來推動(dòng)島內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),包括整備文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、設(shè)置文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源中心、文創(chuàng)園區(qū)與工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃、振興流行文化產(chǎn)業(yè)方案與臺(tái)灣設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)起飛計(jì)劃等。
如今第一期已經(jīng)結(jié)束,進(jìn)入了第二期。然而,實(shí)施成效如何呢?連負(fù)責(zé)推動(dòng)并執(zhí)行的臺(tái)灣文建會(huì)都坦承,與其它國家和地區(qū)相較,臺(tái)灣推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)多年,并沒有獲致具體成效,主要原因包括相關(guān)法規(guī)與發(fā)展機(jī)制不夠健全,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究不足、產(chǎn)業(yè)鏈未能建立等基本結(jié)構(gòu)性的問題;其實(shí),最關(guān)鍵的是當(dāng)局的決心和行動(dòng)力,例如,從二○○二年開始宣示要推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),到現(xiàn)在二○○九年,連一部“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法”(以下簡(jiǎn)稱“文創(chuàng)法”)都遲遲未能通過實(shí)施,遑論其它。這種效率,臺(tái)灣要拿什么來跟別人競(jìng)爭(zhēng)?文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)沒有辦法成為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主軸,也無法創(chuàng)造足夠的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值,絲毫不令人意外。
社論說,馬英九上任后,也對(duì)盡早通過實(shí)施“文創(chuàng)法”這個(gè)最基本的工作多所關(guān)注,所有相關(guān)部會(huì)必須趕快“動(dòng)起來”,臺(tái)灣的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)也耽誤夠久了。目前“文建會(huì)”計(jì)劃在二月將“文創(chuàng)法”草案送“行政院”,期盼臺(tái)當(dāng)局“行政院”、“立法院”能積極認(rèn)真審查這部攸關(guān)臺(tái)灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法案,包括成立推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專責(zé)單位、設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌輔導(dǎo)與評(píng)價(jià)機(jī)制、提升創(chuàng)意園區(qū)經(jīng)營(yíng)效率、開拓國際市場(chǎng)等工作,都要非常積極地進(jìn)行。
社論最后說,當(dāng)年臺(tái)灣是用什么樣的決心和效率推動(dòng)IC產(chǎn)業(yè),今天臺(tái)灣就須用同等幅度甚至更大的努力來推動(dòng)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),因?yàn)橥度胝弑姡谖膭?chuàng)這個(gè)領(lǐng)域,臺(tái)灣已沒有如同當(dāng)年在IC領(lǐng)域里的先行者利好;目前,推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)彷佛“八仙過海,各憑本事”,文創(chuàng)已成為各國各地區(qū)最新的競(jìng)技場(chǎng)域,競(jìng)爭(zhēng)極為激烈,臺(tái)灣一定要更努力才能擁有發(fā)展機(jī)會(huì)。
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