蔡英文執(zhí)政滿月的三大難題

　　520就任至今，蔡英文執(zhí)政正好滿月。綜觀各方的民調(diào)，蔡英文的滿意度在五成上下；然而，臺當(dāng)局“行政院長”林全的滿意度低她近10個(gè)百分點(diǎn)，顯示新當(dāng)局的表現(xiàn)無法讓民眾滿意。

　　臺灣《聯(lián)合報(bào)》20日社論指出：蔡英文與林全的偌大支持差距，耐人尋味。其中原因有三：第一，行政團(tuán)隊(duì)狀況頻傳，或因個(gè)人言行失當(dāng)，或因政策發(fā)言偏頗，均須由林全概括承受，這也暴露了官員素質(zhì)不齊。第二，相對于新當(dāng)局的亂象橫生，蔡英文的角色詮釋更為妥貼。第三，民眾對于新當(dāng)局仍然頗有期待，愿意多給新領(lǐng)導(dǎo)人一些時(shí)間改善；問題是，民眾對行政官員頻頻凸槌的怒火，不知何時(shí)便會(huì)燒過防火線，新當(dāng)局不能不謹(jǐn)慎以對。

　　文章內(nèi)容摘編如下：

　　無論如何，經(jīng)過一個(gè)月的考驗(yàn)，蔡英文面對的挑戰(zhàn)其實(shí)也很清楚：如果她不能提升臺當(dāng)局的穩(wěn)定度，如果行政決策一直處于東拉西扯、碰碰撞撞的狀態(tài)，新當(dāng)局的形象勢必日漸磨損，民眾的耐性也將迅速耗光。屆時(shí)，要再推動(dòng)什么改革，恐怕就困難重重。這點(diǎn)，馬英九第二任期內(nèi)的困頓，就是最佳的殷鑒。

　　歸納而言，蔡英文面對的是三大難題，每一項(xiàng)都需要她親手解決。第一道難題，是競選政見與施政現(xiàn)實(shí)的差距。蔡英文的競選政見是在野時(shí)所提出，當(dāng)時(shí)或許為了反對而反對，或許因未及深思熟慮，如今到了實(shí)踐時(shí)刻，未免與現(xiàn)實(shí)有所捍格。一個(gè)月來出現(xiàn)諸多的政策“發(fā)夾彎”，乃至官員奉若圣旨的一些論調(diào)，問題都出在競選政見與社會(huì)現(xiàn)實(shí)碰撞，發(fā)生了脫軌現(xiàn)象或被迫轉(zhuǎn)彎。其中最明顯的例子是，廢核的承諾不可動(dòng)搖，但眼看著缺電危機(jī)迫在眉睫，卻只能求諸大學(xué)節(jié)電、或重返水力發(fā)電等“古方”，果真是明智之舉嗎？解決之道，恐怕蔡英文必須適度修改選舉支票，以符合兌現(xiàn)之可能。

　　第二道難題，是新當(dāng)局與執(zhí)政黨的磨合。林全“內(nèi)閣”的組成強(qiáng)調(diào)的是“專業(yè)”，相對而言，行政團(tuán)隊(duì)的政治性格和政治敏感度則普遍偏弱；也因此，許多官員的發(fā)言動(dòng)輒挑動(dòng)社會(huì)神經(jīng)，包括一些周邊的人事任命，都讓民進(jìn)黨“立委”破口大罵。問題在，如果過度遷就民進(jìn)黨黨意，勢必形成對綠營的“偏袒”，喪失臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人的超然，也造成資源分配的誤用。這點(diǎn)，蔡英文既然黨政雙駕，即必須妥慎拿捏溝通；否則，若留下徇私的口實(shí)，即難以再獲民眾尊重。

　　第三道難題，是現(xiàn)行兩岸政策對經(jīng)濟(jì)和“外交”的不利。新當(dāng)局否定兩岸既有的良好交流，卻以為可以火中取栗。目前民眾對新當(dāng)局期待最深的，正是臺灣經(jīng)濟(jì)的重振；但兩岸關(guān)系轉(zhuǎn)趨緊張，首當(dāng)其沖的必然是經(jīng)濟(jì)，不僅服貿(mào)貨貿(mào)停議影響廠商出口競爭，包括陸客減少都會(huì)影響攤商經(jīng)濟(jì)。一旦“外交”烽火點(diǎn)燃，勢必更難收拾。關(guān)鍵在，蔡英文必須在兩岸政策上設(shè)法說服“獨(dú)”派，或至少要有勇氣擺脫其牽制；否則，要在鋼索上打造富強(qiáng)的臺灣，豈有可能？

　　臺灣的政治，在藍(lán)綠二分后，已陷入一種相互牽制的漩渦。林全行政團(tuán)隊(duì)的蜜月期轉(zhuǎn)瞬即逝，實(shí)值得警惕。