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大國搶占軍事戰(zhàn)略制高點 南海問題美國走向前臺

2016年01月11日 15:15:00  來源:解放軍報
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  2015年,傳統(tǒng)地緣政治加速回歸,大國軍事博弈愈演愈烈,美俄角力從東歐延伸到中東。美國“亞太再平衡”再添動力,鞏固和強化亞太軍事同盟體系。展望2016年,大國軍事博弈的重要性將更加凸顯,但斗而不破、競合并存的局面仍將繼續(xù)。

  其一,著眼未來大國對抗,搶占太空、網(wǎng)絡領域制高點。美國2015年國家軍事戰(zhàn)略提出,美國軍事優(yōu)勢逐步被侵蝕,輕松取勝的時代已經(jīng)一去不返,未來作戰(zhàn)形態(tài)將向大國沖突回歸。因此,2016年美國國防預算格外重視應對未來威脅,特別是對其軍事投送能力的威脅。美國實施第三次“抵消戰(zhàn)略”,重點推進“國防創(chuàng)新倡議”,發(fā)展和部署突破性技術和系統(tǒng),構建全球偵打體系。其中在體系對抗中發(fā)揮關鍵作用的天、網(wǎng)成為投入重點。太空方面,美國將強化太空態(tài)勢感知能力建設,與英、澳、加、日等國加強太空攻防協(xié)調與合作。網(wǎng)絡方面,美國將研發(fā)新一代網(wǎng)絡攻防平臺,并加快網(wǎng)軍建設。至2016財年年底,美國將建成133支網(wǎng)絡部隊,成員6000人。

  俄羅斯2015年底發(fā)布國家安全戰(zhàn)略,首次明確將美國和北約列為國家安全威脅。為應對太空威脅,新組建的俄羅斯空天軍2016年將加快整合發(fā)展。

  印度政府已于2015年8月批準組建3個新的聯(lián)合司令部,分別負責太空、網(wǎng)絡和特種作戰(zhàn)三大領域。印度將根據(jù)資金情況,逐步推進,預計在未來一年內相關機制建設將逐步到位。

  其二,核力量現(xiàn)代化建設加速。美俄致力于發(fā)展新一代的核“三位一體”戰(zhàn)略力量。美國能源部2016財年申請的核武器活動經(jīng)費為88.47億美元,比2015年增加10%。美國一方面保持現(xiàn)有核力量的有效性和可靠性,改進“民兵3型”洲際彈道導彈和“三叉戟”潛射彈道導彈,提高B61戰(zhàn)術核彈頭精度;另一方面加強下一代戰(zhàn)略運載工具預研,籌劃發(fā)展陸基戰(zhàn)略威懾力量、新型戰(zhàn)略轟炸機和“俄亥俄”級核潛艇的替代型號。

  俄羅斯將著重以舊換新,力爭在2020年前完成核力量現(xiàn)代化改造。目前,俄核力量現(xiàn)代化已行至中途,現(xiàn)代化的導彈系統(tǒng)已占其洲際彈道導彈力量的50%。2016年,俄將生產(chǎn)和部署更多的新型洲際彈道導彈和“北風之神”級核潛艇。

  核武器在國際政治中的作用不降反升。隨著歐洲反導系統(tǒng)2015年底完成第二階段部署任務,并開始推進在波蘭的部署計劃,美俄之間的戰(zhàn)略角力將更趨激烈。預計2016年將看到更多大規(guī)模戰(zhàn)略核演習、戰(zhàn)略轟炸機巡航等具有冷戰(zhàn)味道的核武力展示。北約2016年7月將在波蘭首都華沙召開峰會,屆時可能調整核戰(zhàn)略,以適應更加嚴峻的斗爭形勢。

  其三,亞太仍是博弈重點。美軍“亞太再平衡”戰(zhàn)略曾一度后繼乏力。但隨著2015年初美國防長易人,卡特上任,“亞太再平衡”再度升溫。在卡特看來,阿富汗、伊拉克、敘利亞、俄羅斯是燃眉之急,但亞太關乎美國未來,是必爭之地。美國2015年國家安全戰(zhàn)略報告宣稱,“美國過去是,今后仍然是一個太平洋大國”。因此,在經(jīng)費削減的情況下,美軍仍投入巨資升級西太平洋的基礎設施和軍力建設,包括部署“愛國者”和“宙斯盾”反導系統(tǒng),加固關鍵設施和設備等,不斷將先進武器部署到該地區(qū)。

  在南海問題上,美國已從幕后走向前臺。美國主導的亞太同盟體系將進一步向多層次、網(wǎng)絡化發(fā)展。在第一層面,美國與亞太盟國及主要伙伴國的聯(lián)系將更趨緊密。美日新版防衛(wèi)合作指針逐步走實,美日將從地區(qū)同盟擴大為全球同盟,聯(lián)手干涉亞太和印度洋事務。澳大利亞被美國視為“亞太和平穩(wěn)定之錨”,將在海域態(tài)勢感知、要道封鎖、外線作戰(zhàn)等方面發(fā)揮更大作用。美國將繼續(xù)拉攏印度,根據(jù)2015年簽署的防務框架協(xié)議與其開展軍事合作,提供軍事技術援助。在第二層面,日、澳、印、越、菲等國之間的雙邊及小多邊安全合作也將進一步強化。南海局勢波詭云譎,中國高度關注,中國維護國家主權和領土完整的意志堅如磐石,反對任何國家在南海采取不利于安全、穩(wěn)定和互信的“軍事化”行動。

[責任編輯:李杰]

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