9月1日，從吉林省長春市朝陽區(qū)征集的新兵全部確定。該區(qū)2014年征集大學(xué)生119人，占任務(wù)總數(shù)的51.7%；2015年征集大學(xué)生206人，占任務(wù)總數(shù)的73.6%；今年，征集大學(xué)生430人，占任務(wù)總數(shù)的86%，再創(chuàng)歷史新高。

　　該區(qū)大學(xué)生征集數(shù)量和比例連續(xù)3年提升并蟬聯(lián)全省第一，他們有什么秘訣？該區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)說：“激勵應(yīng)征的、穩(wěn)定服役的、溫暖退伍的，這3個環(huán)節(jié)的工作都做到位了，就能征集更多的大學(xué)生參軍報國�！�

　　征兵宣傳適時適宜，對接大學(xué)生人生規(guī)劃

　　這是一則令人深思的舊聞。

　　2013年，吉林大學(xué)一名大四學(xué)生體檢、政審過關(guān)后，卻在即將定兵時反悔了。問其原因，他坦言：對是否去當(dāng)兵，他一直有些猶豫，那天參加征兵宣傳活動，一時沖動就報了名。可在此前，他已經(jīng)與一家大型企業(yè)達(dá)成了就業(yè)意向；這幾天，用人單位催他上班。于是，他想放棄參軍的選擇。

　　此事引起該區(qū)軍地領(lǐng)導(dǎo)的深思，他們深入分析征兵工作新情況后認(rèn)為：和普通適齡青年不同的是，大學(xué)生普遍對自己的人生有一個規(guī)劃，如果征兵宣傳停留在一年一季，首先就在時機(jī)上無法與大學(xué)生的人生規(guī)劃對接。為此，該區(qū)人武部及時調(diào)整征兵宣傳時機(jī)和思路。

　　——從擇業(yè)時機(jī)上對接。針對大學(xué)生的實際情況，該區(qū)人武部確立“一季征兵，四季動員”的新理念，把征兵宣傳由原來的3個月改為貫穿全年，并重點抓住春節(jié)前后應(yīng)屆大學(xué)生考慮畢業(yè)去向的時機(jī)，扎實開展針對性的征兵宣傳活動，著力使征兵宣傳動員與大學(xué)生的就業(yè)規(guī)劃時機(jī)對接起來。

　　——從成才志向上對接。頭腦里有方向，行動上才堅定。該區(qū)人武部將大學(xué)生士兵成長成才的故事通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介進(jìn)行廣泛宣傳，邀請優(yōu)秀大學(xué)生官兵回母校談體會、講收獲，引導(dǎo)大學(xué)生明確自己的從軍夢想，讓個人的成才“路線圖”與參軍“路線圖”對接起來。今年征兵宣傳時，該區(qū)邀請從朝陽區(qū)入伍后在部隊榮立一等功的大學(xué)生軍官李國文回來作報告，給同學(xué)們講述自己從一名普通大學(xué)生士兵到“全軍愛軍精武標(biāo)兵”的成長歷程，當(dāng)場激勵數(shù)十名大學(xué)生報名應(yīng)征。

　　——從信息渠道上對接。針對大學(xué)生人人有手機(jī)、個個愛上網(wǎng)的特點，該區(qū)人武部通過高校收集大學(xué)生的微信號，建立“朝陽國防大家庭”微信群，全年定期發(fā)送國防信息、大學(xué)生參軍政策和大學(xué)生士兵在軍營鍛煉成長情況，變以前的單一平臺發(fā)布為現(xiàn)在的全媒體傳播，把“等你來看”改為“推送給你看”，提高了征兵宣傳成效。今年7月，該區(qū)人武部副部長尹東方在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)，長春理工大學(xué)一名碩士研究生3次填報了應(yīng)征信息，又3次刪除。尹副部長及時與他談心交心，幫他擬訂軍旅規(guī)劃，使他很快打開了心結(jié)，堅定地選擇報名參軍。

　　入伍之后跟蹤培育，避免產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”

　　這是一件讓人武部領(lǐng)導(dǎo)揪心的事！

　　2013年底，20名從朝陽區(qū)入伍的大學(xué)生士兵來到新疆邊防服役后，給人武部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來幾條短信，“請求回到大學(xué)校園”。原來，他們感到部隊條條框框多、生活節(jié)奏快，邊防生活艱苦、高原反應(yīng)強(qiáng)烈，適應(yīng)不了。

　　面對這幾條短信，人武部領(lǐng)導(dǎo)敏銳地意識到，現(xiàn)役大學(xué)生士兵與在校大學(xué)生有著密切聯(lián)系，這個“思想病灶”如不及時化解，會傳染，會產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”，會影響來年的大學(xué)生征兵工作。為此，該人武部確立“兵送走、不撒手”的思路，全程跟蹤關(guān)注，并與部隊聯(lián)手培養(yǎng)大學(xué)生士兵。著眼解決大學(xué)生士兵出現(xiàn)的“水土不服”問題，他們還探索出了“一聽二看三講四談五錄六贈”的跟蹤培育辦法，即：“聽部隊領(lǐng)導(dǎo)介紹戰(zhàn)士表現(xiàn)，看親人囑托錄像片，講建功立業(yè)勵志課，談對戰(zhàn)士的期望，錄戰(zhàn)士在部隊的生活剪影，贈勵志書籍和筆記本，寫上家鄉(xiāng)軍地領(lǐng)導(dǎo)和父老鄉(xiāng)親的寄語�！比缃�，這20名大學(xué)生士兵已有16人立功受獎、4人入黨、1人上軍校。他們在新疆邊防建功軍營的經(jīng)歷，成為激勵一批又一批大學(xué)生應(yīng)征的活教材。

　　前不久，休假歸來的大學(xué)生士兵程鵬飛回母校作報告，他告訴師弟師妹：家鄉(xiāng)人武部領(lǐng)導(dǎo)和他所在部隊首長一起，針對本籍大學(xué)生士兵的專業(yè)和特長，建立了人才電子檔案，聯(lián)合為大學(xué)生士兵量身定制成才“路線圖”，力求大學(xué)生士兵能夠在戰(zhàn)備訓(xùn)練中發(fā)揮專業(yè)特長，這一系列有效舉措，使他很快成了享譽(yù)集團(tuán)軍的“兵專家”。

　　近3年來，朝陽區(qū)人武部先后發(fā)出5000多條短信、打出1000多個關(guān)愛電話，派出20多個走訪軍營小組，累計行程2萬多公里，足跡遍布新疆、內(nèi)蒙古等20余個省市區(qū)。帶著溫度的一組組數(shù)據(jù)換回了令人欣喜的一項項成績。2013年以來，該區(qū)送出的大學(xué)生士兵有285人立功受獎，21人直接提干或考上軍校。對此，長春警備區(qū)政委張為周說，大學(xué)生士兵軍營成長成才，是最好的征兵宣傳教材，能有效帶動學(xué)弟學(xué)妹應(yīng)征入伍、獻(xiàn)身國防。

　　兌現(xiàn)退伍優(yōu)待政策，激勵更多大學(xué)生參軍

　　這是征兵宣傳中遇到的尷尬一幕！

　　有一年，該區(qū)的征兵宣傳人員進(jìn)入高校宣傳征兵政策，不曾想一名大學(xué)生退伍士兵對學(xué)弟學(xué)妹說：“入伍前優(yōu)待政策吸引人，退伍后卻不能及時兌現(xiàn)。”這句話就像是一瓢涼水，澆涼了一些大學(xué)生的參軍熱情。

　　原來，這名大學(xué)生入伍時，某高校未對大學(xué)生退伍士兵的學(xué)分制度做出具體規(guī)定，導(dǎo)致已修一半學(xué)科的他退伍復(fù)學(xué)后須全部重修學(xué)業(yè)。核實情況后，該人武部領(lǐng)導(dǎo)及時與校方溝通協(xié)調(diào)，積極做好這名大學(xué)生退伍士兵的復(fù)學(xué)工作，確保其合法權(quán)利得到保障。

　　“政策落實的出口堆積著問題，必然阻礙兵員入口的通暢�！痹搮^(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，這些年來，國家和各省市陸續(xù)出臺了多項優(yōu)待政策，極大提高了大學(xué)生的參軍熱情，可在具體落實過程中，個別院校和部門出現(xiàn)了“踢皮球”現(xiàn)象。“試想，如果學(xué)費補(bǔ)償、考研加分等優(yōu)待政策在落實中打了折扣，如果定向考錄招聘、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)等配套措施擱在玻璃窗里，如何吸引大學(xué)生獻(xiàn)身國防？”

　　針對這一問題，朝陽區(qū)人武部聯(lián)合民政、勞動保障、教育等有關(guān)部門和轄區(qū)各高校建立問責(zé)機(jī)制，逐項落實大學(xué)生退伍士兵的優(yōu)待政策。對于有硬性要求和具體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)待政策，他們在落實過程中就高不就低，把優(yōu)待政策用足；對于沒有具體標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)待政策，他們努力作為，把優(yōu)待工作做到位，切實讓大學(xué)生退伍士兵感受到優(yōu)待。近幾年來，該區(qū)軍地每年都召開大學(xué)生退伍士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)席會，根據(jù)大學(xué)生退伍士兵實際情況制定培訓(xùn)計劃，做到培訓(xùn)、推薦、就業(yè)“一條龍”服務(wù)，使優(yōu)待政策真正發(fā)揮磁石的吸引力，吸引更多的大學(xué)生參軍。

　　從新疆某部退伍的大學(xué)生士兵韓策，復(fù)學(xué)后邊上學(xué)邊創(chuàng)辦美術(shù)工作室，為支持其創(chuàng)業(yè)，該區(qū)人武部不僅聯(lián)合有關(guān)部門落實優(yōu)待政策，還協(xié)調(diào)吉林藝術(shù)學(xué)院對其軍事課和體育課作免修安排。法律專業(yè)畢業(yè)大學(xué)生士兵劉云鵬退伍剛回長春，該區(qū)人武部領(lǐng)導(dǎo)就拿著他的資格證書和各種榮譽(yù)證書向有關(guān)部門推薦，如今他已成為一名法官。

　　“出口關(guān)乎入口，退伍連著入伍；出口疏通了，入口才有活水。”長春警備區(qū)司令員馬吉祥說，只有軍地齊心協(xié)力，從入口到出口形成良性循環(huán)，才能產(chǎn)生大學(xué)生從軍報國的“浪潮效應(yīng)”。（劉建偉 孫　�。�