“公投”不是選舉工具。臺灣民眾呼吁重新思考“公投”意義。
從10月19日中央選舉委員會主任委員張政雄決釋出:“明(2008)年一月‘立委’選舉合并辦理的兩項(xiàng)‘公民投票’,將采‘一階段還是兩階段’投票方式,到底哪種投票方式比較好,‘中選會’不會預(yù)設(shè)立場”的訊息后,已經(jīng)沸沸揚(yáng)揚(yáng)的吵了一個(gè)半月,到今天還沒有停息的跡象。但爭議發(fā)展迄今,再度證明民進(jìn)黨當(dāng)然是有預(yù)設(shè)立場,而張政雄不過是民進(jìn)黨的遮羞布罷了。
臺灣政治大學(xué)中段人文社會科學(xué)研究所副教授隋杜卿近日在臺灣《中央日報(bào)》撰文指出,民主政治是一種重視“講道理”的理性生活方式,所以,動(dòng)輒將七年以來層出不窮的朝野爭議,簡單的歸納為一句“政黨惡斗”,其實(shí)是各打五十大板式的“假公正”罷了。除非是因?yàn)楣潭ǖ恼纹茫蛘弑е拖∧嗟膽B(tài)度,而不愿意就事論事之外,所謂“不信真理喚不回”,凡事一定有個(gè)是非可言。
2004年“兩階段領(lǐng)、投票”的可貴經(jīng)驗(yàn)
文章認(rèn)為,平心而論,一階段還是兩階段領(lǐng)、投票方式,根本不應(yīng)該是一個(gè)值得爭議的問題。一方面,領(lǐng)、投票方式只是選務(wù)工作中非常技術(shù)性的事項(xiàng),只要能夠落實(shí)“公平、公正”的精神,并沒有什么明顯的優(yōu)劣之分;二方面,兩階段領(lǐng)、投票方式已經(jīng)在2004年“總統(tǒng)”大選合并辦理違法的“防御性公投”中實(shí)施過了,整體而言,足以證明兩階段領(lǐng)、投票方式不但可行性高,而且也不必然會引起選務(wù)糾紛。
無黨籍身份的前“中選會主委”黃石城早在10月23日就公開指出:“一階段領(lǐng)投票容易發(fā)生很多錯(cuò)誤混亂的狀況,二階段領(lǐng)投票至少在選務(wù)程序上相對清楚,發(fā)生差錯(cuò)的機(jī)率比較小”;他并且語重心長的警示,一階段領(lǐng)投票很可能發(fā)生暴亂,“誰來負(fù)責(zé)?”。同樣是無黨籍的“中選會”委員賴浩敏對于“中選會擬重新討論公投流程”除了表示意外,也對要把“公投”和大選混在一起之議,提出“不知道目的在那里?”的質(zhì)疑,他的理由是:“站在選務(wù)立場,投票流程應(yīng)簡單、明確,流程區(qū)隔的愈正確,選舉結(jié)果就愈正確,選舉過程也不至發(fā)生混亂爭執(zhí),選后也較少有選票有效與否的爭議,尤其此次總統(tǒng)大選光是公投,就有藍(lán)綠不同提案,適當(dāng)?shù)膮^(qū)隔是必要的!边@兩位無黨籍的資深選務(wù)專家的發(fā)言,都證實(shí)了“立法院長”王金平“一階段如果比較好我隨便你”的觀點(diǎn),絕對不是基于政黨立場發(fā)言。
西諺有云:“東西沒壞的時(shí)候,就別去修理它!保覈鴤鹘y(tǒng)民間俗諺如:“晴天打傘”、“吃咸魚沾醬油”、“脫了褲子放屁”等等,這些雅俗不一卻均用以諷刺“多此一舉”的語匯,更是不勝枚舉。民進(jìn)黨從來不是笨蛋,他們怎么會干這種撈不到好處的勾當(dāng)?
項(xiàng)莊舞劍 意在沛公
眾所周知的,明年一月“立委”選舉、三月“總統(tǒng)”選舉,都各并有兩個(gè)“公投”案,分別是:“討黨產(chǎn)”(民進(jìn)黨)、“反貪腐”(國民黨);“以臺灣名義申請加入聯(lián)國”(民進(jìn)黨)、“以中華民國名義重返聯(lián)合國”(國民黨)。
文章指出,目前看似朝野在“入聯(lián)/返聯(lián)”的議題上纏斗不休,不過,所謂“外行看熱鬧,內(nèi)行看門道”,實(shí)情完全是另一回事。國民黨承認(rèn),“返聯(lián)”案是不讓民進(jìn)黨獨(dú)占“公投”議題,免得國民黨又被貼上“反公投、不愛臺灣”的卷標(biāo),而在“總統(tǒng)”大選中吃了啞巴虧;至于民進(jìn)黨方面,還是以陳水扁一句“明年總統(tǒng)大選之后,什么事情也不會發(fā)生”,最能透露“入聯(lián)”案終將流于“船過水無痕”結(jié)局的個(gè)中三昧。說兩個(gè)議題“攏系假”(都是假的啦),誰曰不宜?
但是“討黨產(chǎn)公投”案就不能等閑視之了,一旦“討黨產(chǎn)公投”通過,先不論“民進(jìn)黨如同取得尚方寶劍,大可因而便宜行事”的推測是否為真,就政治效益而言,民進(jìn)黨可以從“立委”選舉結(jié)束開始,即使“立委”選舉大敗,但卻可以在占據(jù)了“正當(dāng)性”的制高點(diǎn)上,一路“追殺”國民黨、馬英九到“總統(tǒng)”大選。積極目的當(dāng)然在達(dá)成民進(jìn)黨繼續(xù)執(zhí)政的目標(biāo),消極而言,也可以移轉(zhuǎn)島內(nèi)關(guān)注陳水扁及其家族成員涉嫌貪腐劣跡的焦點(diǎn)。
問題是,“討黨產(chǎn)公投”案能夠順利的過關(guān)嗎?民進(jìn)黨與陳水扁心知肚明,在不出“奧步”的前提下,難如登天。