所謂“不經(jīng)授權(quán)可使用他人錄音作品”,不是一些音樂人擔心的直接“翻錄”,而是利用原作進行新的“制作”,比如刀郎翻唱的老歌。這理論上會給歌曲原作者更多的收益,但歌曲表演者可能利益受損。
據(jù)報道,國家版權(quán)局近日就《著作權(quán)法》(修改草案)公開向社會征求意見。草案中的第46條引發(fā)了很大的爭議:“錄音制品首次出版3個月后,其他錄音制作者可以依照本法第四十八條規(guī)定的條件,不經(jīng)著作權(quán)人許可,使用其音樂作品制作錄音制品!
有媒體將之概括為“不經(jīng)授權(quán)可使用他人錄音作品”,對此規(guī)定,音樂界人士頗有微詞,有些網(wǎng)友也認為:一首新歌在三個月內(nèi)可能尚未走紅,在這時就可以不經(jīng)版權(quán)人許可“翻唱翻錄”,無異于鼓勵盜版。
其實,所謂“不經(jīng)授權(quán)可使用他人錄音作品”,并不是這個草案里的“新規(guī)”;音樂人將“使用錄音作品”理解為“翻錄”,也未必正確,F(xiàn)行的、于2001年修改的《著作權(quán)法》第39條第3款規(guī)定了“法定許可”制度,限制了音樂作品著作權(quán)人的權(quán)利——“錄音制作者使用他人已經(jīng)合法錄制為錄音制品的音樂作品制作錄音制品,可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,但應(yīng)當按照規(guī)定支付報酬”。
舉一個最高人民法院再審的案例。2004年歌手刀郎出版了他的專輯,其中收錄他翻唱的老歌《打起手鼓唱起歌》。這首歌的作者是音樂家施光南;之后,施的家屬以著作權(quán)人的名義,狀告刀郎。一審、二審的法院認定,刀郎是未經(jīng)著作權(quán)人同意,“復制”了《打起手鼓唱起歌》這首歌,屬于侵權(quán)。但最高法再審時,推翻了原判,認為本案應(yīng)適用現(xiàn)行《著作權(quán)法》第39條第3款:使用已經(jīng)發(fā)表的音樂作品制作錄音制品,不需要由著作權(quán)人同意,但要支付報酬。
知識產(chǎn)權(quán)法本身,就是在保護創(chuàng)造和保護流通之間做平衡。所謂“不經(jīng)授權(quán)可使用他人錄音作品”,就是知識產(chǎn)權(quán)法中的“法定許可”制度。這個“使用”他人錄音作品,不是一些音樂人擔心的直接“翻錄”,那叫“復制”,那是必須取得著作權(quán)人許可的,否則叫侵權(quán)(現(xiàn)行的《著作權(quán)法》第41條、草案第35條都有明確的保護);它是說可利用原作進行新的“制作”,比如刀郎翻唱老歌。如果法律規(guī)定所有已經(jīng)發(fā)表的錄音作品,都要經(jīng)著作權(quán)人的同意才能使用,那么刀郎在出唱片之前,首先就需征得那么多老歌作者的同意,找不到就不唱,這自然不利于文化傳播與創(chuàng)新。
新草案中是將已經(jīng)發(fā)表的錄音作品,和報刊已發(fā)表的作品,原則上做相同的“法定許可”處理——轉(zhuǎn)載報刊已發(fā)表作品、利用錄音原作再“制作”,都可不經(jīng)原著作權(quán)人的同意,但要依法給予報酬。新草案和現(xiàn)行《著作權(quán)法》略有差別:一是現(xiàn)行規(guī)定沒有“出版3個月”之后,才能不經(jīng)許可使用的限制;二是現(xiàn)行《著作權(quán)法》還規(guī)定,若“著作權(quán)人聲明不得使用的不得使用”。
法律鼓勵作品的傳播,從受益者的角度看,翻唱者多了,歌曲的作者理論上會有更多的收益;不過,歌曲的表演者(他們不具有歌曲本身的著作權(quán),而是表演權(quán))會因為有更多的翻唱者,而利益受損。