今年2月,天津市教委連續(xù)出臺義務(wù)教育和高中教育階段減負(fù)新規(guī),控制學(xué)生在校時(shí)間、禁止節(jié)假日補(bǔ)課、控制作業(yè)總量和考試次數(shù)。同時(shí)明確了市、區(qū)和學(xué)校責(zé)任,強(qiáng)調(diào)違規(guī)必究。減負(fù)令一出,立即被媒體稱為“史上最嚴(yán)”,可實(shí)施兩月后,記者探訪發(fā)現(xiàn),學(xué)生普遍“被自愿”補(bǔ)課了。(4月14日人民日報(bào))
“減負(fù)”,并不是一個(gè)新鮮話題,長期以來,中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重受到社會各領(lǐng)域的高度關(guān)注。但盡管有關(guān)部門出臺了多項(xiàng)減負(fù)舉措,這一沉疴卻始終未能得到根治,甚至出現(xiàn)“越減越重”的尷尬局面,久而久之,減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),竟然成為名副其實(shí)的“老大難”問題。
減負(fù)之難,難在家庭,難在學(xué)校,難在全社會,因此減負(fù)可以稱謂是一個(gè)牽扯社會多方面的系統(tǒng)工程。
從2000年教育部下發(fā)《關(guān)于在小學(xué)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的緊急通知》算起,至今已有十幾個(gè)年頭了,中間各地相關(guān)的政府部門也相繼不斷地出臺各種減負(fù)措施,但一直沒有成效,最終導(dǎo)致了減負(fù)的口號年年喊,而學(xué)生的負(fù)擔(dān)卻依然不見輕。
父母出于望子成龍的心理,自從孩子上幼兒園開始,家長就給他們套上了小夾板。在幼兒園就開始認(rèn)字、寫字、做算術(shù)。上小學(xué)就開始背起書包像“趕場子”一樣上各種補(bǔ)習(xí)班、特長班,為小升初準(zhǔn)備。到了初中、高中就更是“作業(yè)多、補(bǔ)課多、考試多”?粗找鎰诶鄣暮⒆,家長也心疼,也希望能夠減輕孩子的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),給孩子一個(gè)快樂的童年。然而在巨大的升學(xué)壓力面前,哪個(gè)家長有勇氣承擔(dān)“因作業(yè)少了、上課時(shí)間縮短而導(dǎo)致孩子成績下降,對升學(xué)不利”的風(fēng)險(xiǎn)?
學(xué)校其實(shí)和家長一樣,也是處于進(jìn)退兩難中。學(xué)校也希望給學(xué)生減負(fù),但作為學(xué)校,社會對于教育評價(jià)的傳統(tǒng)理念至今仍然沒有改變。升學(xué)率,依然是評價(jià)學(xué)校和老師的指標(biāo),沒有升學(xué)率,學(xué)校拿什么去邀功請賞,拿什么去爭取經(jīng)費(fèi)、爭取生源。沒有升學(xué)率,地方教育主管部門拿什么去章顯政績。沒有升學(xué)率,老師拿什么去評優(yōu)、晉級。為了升學(xué)率,學(xué)校和老師是不愿意給學(xué)生減負(fù)的。
減負(fù)決不是某一個(gè)部門單方面就能解決好的問題,它更需要社會各方面的合力構(gòu)建。要減負(fù),就要從根本上扭轉(zhuǎn)社會人才觀,改革用人機(jī)制。要減負(fù),就要改變目前評價(jià)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。要減負(fù),就要改變“一考定終身”的考試制度。(中國臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:尤雪玲)
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