金秋時(shí)節(jié),北京迎來(lái)了2014亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)會(huì)議。風(fēng)光秀麗的雁棲湖,將見證亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的務(wù)實(shí)成果。
此次會(huì)議將對(duì)中國(guó)、亞洲乃至世界帶來(lái)哪些影響?將對(duì)改善人們的生活產(chǎn)生哪些積極作用?透過(guò)八大關(guān)鍵詞,可以領(lǐng)略其要。
【關(guān)鍵詞一:中國(guó)聲音】
國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生之后,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,表現(xiàn)搶眼的亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)也面臨不小挑戰(zhàn)。此時(shí),世界對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更加強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用給予更多期待,對(duì)中國(guó)在APEC北京會(huì)議上所傳遞出的聲音、所提出的方案更加關(guān)注。
會(huì)議期間,國(guó)家主席習(xí)近平將主持和出席多場(chǎng)重要活動(dòng),宣示中國(guó)立場(chǎng),全面闡述中國(guó)推動(dòng)亞太區(qū)域合作的政策主張。
根據(jù)會(huì)議安排,習(xí)近平主席將出席APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講,主持亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人與工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì),還將出席并主持兩個(gè)階段的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和工作午宴。在開幕和閉幕階段,他將回顧亞太經(jīng)合組織的發(fā)展歷程,圍繞協(xié)力打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局和共同構(gòu)建亞太伙伴關(guān)系闡述中方看法和主張。
峰會(huì)期間,習(xí)主席還將與有關(guān)經(jīng)濟(jì)體與會(huì)嘉賓舉行密集會(huì)晤,為深化合作謀篇布局。
過(guò)去一年來(lái),中國(guó)一直與APEC各成員保持密切溝通協(xié)調(diào),積極提出“中國(guó)方案”,貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”。據(jù)外交部長(zhǎng)王毅介紹,年度系列會(huì)議中,APEC各成員共提出超過(guò)100項(xiàng)合作倡議,其中半數(shù)以上是由中國(guó)提出,并得到各方支持。
【關(guān)鍵詞二:主場(chǎng)外交】
被譽(yù)為“2014年中國(guó)外交工作最大亮點(diǎn)”的兩大“主場(chǎng)外交”,一個(gè)是5月在上海舉行的亞信峰會(huì),另一個(gè)就是此次APEC北京會(huì)議。
“APEC會(huì)議周”期間,除了最后壓軸的領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,此前還將舉行高官會(huì)、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)、工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人與工商咨詢理事會(huì)代表對(duì)話會(huì)等諸多會(huì)議。整個(gè)會(huì)議周期間,將有數(shù)十位政壇“重量級(jí)”人物聚首北京。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)阮宗澤說(shuō),中、美、俄等大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席APEC會(huì)議十分引人矚目。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在出席APEC會(huì)議后,還將對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。全球兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體的元首會(huì)晤,對(duì)引領(lǐng)未來(lái)中美關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要。俄羅斯總統(tǒng)普京也將應(yīng)邀出席此次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,相信此行能取得豐碩成果。
專家分析認(rèn)為,作為東道主,中國(guó)將借助“主場(chǎng)地利”展示落實(shí)正確義利觀的誠(chéng)意與決心,通過(guò)啟動(dòng)各種新倡議加強(qiáng)亞太地區(qū)合作,鞏固和提升與有關(guān)國(guó)家的關(guān)系。同時(shí),“主場(chǎng)外交”也是中國(guó)向世界展示“中國(guó)形象”、促進(jìn)自身發(fā)展的良機(jī)。
【關(guān)鍵詞三:亞太自貿(mào)區(qū)路線圖】
王毅介紹,APEC北京會(huì)議有望在3個(gè)主要方向上取得新突破,其中重要一項(xiàng)就是“啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程”。專家認(rèn)為,亞太自貿(mào)區(qū)路線圖發(fā)布,有望成為此次APEC會(huì)議的一大亮點(diǎn)。
從2006年河內(nèi)APEC會(huì)議提出,到2010年橫濱APEC會(huì)議繼續(xù)深入,亞太自貿(mào)區(qū)一直受到各方關(guān)注,但尚未取得實(shí)質(zhì)性突破。近年來(lái),亞太地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制層出不窮,區(qū)域一體化面臨重疊化、碎片化風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)社科院亞太所所長(zhǎng)李向陽(yáng)表示,亞太自貿(mào)區(qū)路線圖有助于整合亞太地區(qū)各種多邊自貿(mào)安排,改變現(xiàn)有機(jī)制碎片化的現(xiàn)狀,讓貿(mào)易投資自由化、便利化的紅利惠及整個(gè)“亞太大家庭”。
【關(guān)鍵詞四:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力】
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是APEC會(huì)議的核心議題,尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力是此次會(huì)議的重要任務(wù)。事實(shí)上,會(huì)議確定的三大重點(diǎn)議題都與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)。
此次會(huì)議將圍繞經(jīng)濟(jì)改革、新經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新增長(zhǎng)、包容性支持、城鎮(zhèn)化五大支柱,展開廣泛深入討論。各方將探討深化互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等前沿領(lǐng)域的合作,為今后的發(fā)展尋找新動(dòng)力。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)總量、人口規(guī)模、貿(mào)易額等占世界近一半的APEC而言,后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵手段之一是改革與創(chuàng)新。南開大學(xué)APEC研究中心副主任劉晨陽(yáng)說(shuō),APEC的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不僅關(guān)乎這次參會(huì)的“半個(gè)世界”,而且深度影響未參會(huì)的“另半個(gè)世界”。
【關(guān)鍵詞五:互聯(lián)互通】
“互聯(lián)互通”一直是亞太地區(qū)合作的熱詞,APEC北京會(huì)議順應(yīng)各成員的共同需求,將其提升為三大重點(diǎn)議題之一。作為一項(xiàng)創(chuàng)舉,11月8日,習(xí)主席將出席并主持加強(qiáng)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系對(duì)話會(huì)。
會(huì)議還將發(fā)布《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》,既涉及公路、鐵路、航路等基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”,也包括規(guī)則制度等方面的“軟聯(lián)通”,還將推動(dòng)“人聯(lián)通”,為亞太長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“不連不通,連而不通,通而不暢,是目前亞太地區(qū)內(nèi)部相互聯(lián)系方面存在的主要問(wèn)題�！敝袊�(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國(guó)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)唐國(guó)強(qiáng)說(shuō),召開東道主對(duì)話會(huì),推動(dòng)“互聯(lián)互通”建設(shè),體現(xiàn)了習(xí)主席提出的“親誠(chéng)惠容”周邊外交理念,將有力推動(dòng)APEC倡導(dǎo)的兩個(gè)輪子——貿(mào)易投資自由化、便利化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
【關(guān)鍵詞六:APEC商旅卡】
一卡在手,說(shuō)走就走——10年前,一張身份證大小、印有“APEC Business Travel Card”字樣的卡片進(jìn)入中國(guó),用于解決商務(wù)人士在走向亞太的簽證之憂。
3年內(nèi)無(wú)需簽證、專用入境通道、快速通關(guān)——這張卡片帶給中國(guó)企業(yè)家的不僅是“說(shuō)走就走的旅行”和更多的商機(jī),而且還有在APEC舞臺(tái)上從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的從容。
據(jù)了解,截至2014年10月,僅中國(guó)就頒卡超過(guò)4萬(wàn)張。持卡人平均貿(mào)易成本減少約40%,簽證申請(qǐng)費(fèi)減少27.8%。
如此福利,能否惠及更多人士?據(jù)了解,此次會(huì)議期間,各經(jīng)濟(jì)體有望就商旅卡有效期從3年延長(zhǎng)至5年達(dá)成共識(shí),并把持有人推廣到留學(xué)、教育、科技、文藝界人士。相信隨著亞太伙伴關(guān)系的深入發(fā)展,這張小卡將帶來(lái)更多便利和驚喜。
【關(guān)鍵詞七:跨國(guó)反腐】
據(jù)王毅介紹,反腐是這次APEC會(huì)議討論的議題之一。一份關(guān)于反腐敗網(wǎng)絡(luò)的宣言將成為會(huì)議的重要成果。中方希望國(guó)際社會(huì)和有關(guān)國(guó)家在追逃追贓方面給予配合和支持,不讓境外成為犯罪者藏匿的避罪天堂。
中國(guó)今年發(fā)起了聲勢(shì)浩大的全球追逃追贓的“獵狐行動(dòng)”,加強(qiáng)反腐敗國(guó)際合作更加重要和緊迫。此前在北京舉行的APEC反腐敗高層研討會(huì),集中討論了共筑反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題。
外交學(xué)院副院長(zhǎng)王帆表示,澳大利亞、加拿大、美國(guó)等APEC成員是中國(guó)許多經(jīng)濟(jì)罪犯的逃逸去處,利用APEC平臺(tái)加強(qiáng)反腐合作針對(duì)性強(qiáng),更能彰顯中國(guó)反腐工作透明化、公開化。
【關(guān)鍵詞八:亞投行】
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是推進(jìn)亞洲共同發(fā)展的重要抓手,也是目前的薄弱環(huán)節(jié)。
2013年10月,習(xí)近平主席倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,以更好滿足亞太經(jīng)濟(jì)體在基礎(chǔ)設(shè)施投融資方面的需求。這個(gè)重要倡議得到各方支持和積極響應(yīng),今年10月24日,中國(guó)、印度、新加坡等21個(gè)首批意向創(chuàng)始國(guó)在京簽約,共同決定成立亞投行,總部設(shè)在北京,法定資本1000億美元。印尼財(cái)長(zhǎng)日前表示,印尼最早將于下周決定加入。
成立亞投行是合作共贏的產(chǎn)物。在主題為“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”的APEC北京會(huì)議上,各方將關(guān)注這個(gè)新生命的成長(zhǎng)。南開大學(xué)APEC研究中心副主任劉晨陽(yáng)認(rèn)為,亞投行可與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行相互補(bǔ)充,為亞洲各國(guó)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)后盾,為促進(jìn)互聯(lián)互通注入新動(dòng)力。
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