馬英九“消滅派系”的做法,朱立倫還要延續(xù)嗎?圖為27日馬、朱同臺互動
今后國民黨改革方向在哪?12月28日,“準(zhǔn)黨魁”朱立倫啟動了第一場政見會,很多人在看,也在聽,包括有雄厚基層實(shí)力的地方派系。
12月25日圣誕節(jié),國民黨地方派系展現(xiàn)實(shí)力,總共22席新一屆縣市議長中,國民黨與民進(jìn)黨占比17誜3,另外2席為無黨籍�！俺藙僮窊簟笔讘�(zhàn)意外受挫,民進(jìn)黨主席蔡英文震怒,27日她作出裁決:若查賄屬實(shí)判有罪,必須開除“跑票”議員黨籍,且讓其永不得再入黨�！熬藕弦弧边x舉新敗的國民黨因此暫時(shí)站穩(wěn)腳跟,“準(zhǔn)黨魁”朱立倫也陷入思考——詬病良多的地方派系實(shí)力猶在,仍是國民黨重要支持力量。未來,自己還要不要延續(xù)馬英九時(shí)代“排除派系”、“消滅派系”的做法?如果不可強(qiáng)硬追剿,國民黨又將如何擺脫地方派系的綁架,順利轉(zhuǎn)型?2016年“立委”選舉近在咫尺,幾個(gè)月之后,黨主席提名“立委”時(shí)要不要與地方派系協(xié)商和議?
身上挑著千斤擔(dān),朱立倫能否扮演國民黨“中興少主”的角色,處理地方派系問題是他必須邁過去的一道坎。
“地方派系這次為國民黨止了血”
“馬英九新辭黨主席,朱立倫還未接任,這次縣市議長選舉國民黨獲勝,除了地方黨部發(fā)揮凝聚力量的角色外,更重要的是泛藍(lán)議員自發(fā)結(jié)合、自力救濟(jì)的成果。”臺灣成功大學(xué)政治系暨政經(jīng)所教授周志杰表示,國民黨地方派系這次不只是展現(xiàn)了延續(xù)地方政治生命的實(shí)力,也對“九合一”選舉慘敗的國民黨起到“間接止血”的作用。
周志杰說,這次議長選舉勝利雖不是“準(zhǔn)黨主席”朱立倫的功勞,但無論如何對他都是好消息,“不僅顯示在‘九合一’選舉后,國民黨并沒‘樹倒猢猻散’,基層實(shí)力并沒有崩盤,而且地方派系還能掌控多數(shù)縣市議會的主導(dǎo)權(quán),牽制著民進(jìn)黨的地方施政�！�
在新北市和臺南市,國民黨地方派系的能量更展現(xiàn)無余,在藍(lán)綠議員占比分別為26誜32和16誜28的巨大差距下,最終還能拿下議長席次。尤其是在臺南這個(gè)“全臺最綠”的地方,李全教當(dāng)選議長更是被形容為“完成了不可能完成的任務(wù)”。
對此,周志杰評論說,國民黨很多議員所代表的地方派系,由于長期在地方上深耕和經(jīng)營,擁有很多地方資源,他們也多與別黨派議員互利共生。“像李全教,這次不僅證明自己有吸收無黨籍議員的能力,還能破解民進(jìn)黨黨紀(jì)對議員的束縛,進(jìn)而裂解部分民進(jìn)黨議員,尤其是‘菜鳥型’新科議員�！�
“‘消滅派系’的大刀不可再舉”
國民黨的地方派系,一度是“黑金”、“腐敗”、“政商勾結(jié)”的代名詞,尤其是在李登輝時(shí)期。當(dāng)然,地方派系也是國民黨選舉中最擅長的“組織戰(zhàn)”的傳統(tǒng)依靠力量,但總體上給外界極其負(fù)面的觀感。這對于有“政治潔癖”的馬英九來說,無法容忍。
于是,馬英九2005年首度接任國民黨主席后,就揮舞著“打擊黑金”的大旗,向地方派系舉起了“大刀”。“消滅派系”、“排擠派系”一度成為馬英九黨務(wù)改革中決心最大的一項(xiàng),無論是議員、“立委”選舉還是縣市長選舉,馬堅(jiān)決不向地方派系妥協(xié)。
雖然“磨刀霍霍”,但地方派系畢竟是古藤老根,或盤或繞,國民黨一時(shí)難以擺脫。奮力數(shù)年,到了2009年10月,馬英九二度就職黨主席時(shí),只能無奈表態(tài)“不應(yīng)該因少數(shù)派系的不良作風(fēng),一味抹黑所有派系”。馬英九無力繼續(xù)與“地方派系”戰(zhàn)斗,但雙方關(guān)系并未大幅緩和。
時(shí)過境遷,因“九合一”選舉大敗,馬英九狼狽請辭黨主席,地方派系卻展現(xiàn)了實(shí)力,幫助國民黨“止血”。這,對即將接任黨主席的朱立倫來說,確實(shí)是個(gè)考驗(yàn)。
周志杰說,朱立倫在仕途上,其實(shí)對岳父高育仁這個(gè)臺南地方派系大佬也多有仰賴,才一步步走到今天。因此,在未來的黨務(wù)改革中,朱立倫不可再視地方派系為“國民黨的毒瘤”,不可再延續(xù)馬時(shí)代“消滅派系”的做法,只能結(jié)合地方派系,協(xié)助地方派系轉(zhuǎn)型�！爱�(dāng)然,朱立倫要守住一個(gè)底線,即不能讓國民黨被地方派系綁架,不能允許地方派系‘以錢換權(quán)’、‘以權(quán)換錢’的黑金政治存在,而應(yīng)從地方派系人物的‘第二代’中培養(yǎng)有清新形象的人才�！�
“2016‘立委’提名要與地方派系協(xié)商”
周志杰認(rèn)為,這次縣市議員和議長選舉,地方派系用實(shí)力把自己的地位與國民黨中央拉得更近。
2016年“總統(tǒng)”和“立委”選舉提名不到半年時(shí)間,雖然朱立倫接任黨主席后將掌握“立委”提名權(quán),但由于國民黨“九合一”新敗,接下來又要“黨產(chǎn)歸零”,注定朱將是個(gè)“弱勢黨主席”,沒有太多政治資源�！霸谶@種情況下,朱立倫進(jìn)行‘立委’提名時(shí)必須與地方派系進(jìn)行協(xié)商,否則,黨的‘立委’候選人很難得到基層支持,甚至可能出現(xiàn)‘陳明文模式’的帶槍投靠綠營事件。”
民進(jìn)黨2000年取得執(zhí)政權(quán)后,在臺灣中南部的支持度節(jié)節(jié)上升,陳明文于2001年帶領(lǐng)嘉義縣林派成員,從國民黨轉(zhuǎn)而加入民進(jìn)黨,并代表民進(jìn)黨參選且贏得嘉義縣長之位,也使嘉義縣從2001年迄今都由民進(jìn)黨執(zhí)政。這就是所謂的帶槍投靠綠營的“陳明文模式”。
周志杰說,國民黨地方派系將是國民黨2016年選舉不可或缺的支持力量之一,朱立倫必須面對。“若置之不理,未來一旦發(fā)生帶槍投靠綠營的情況,國民黨2016年可能又是慘敗,一輸又是四年,屆時(shí)朱立倫又怎么去面對?”
(海峽導(dǎo)報(bào)記者 吳生林/文 臺媒/圖)
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