臺(tái)灣師范大學(xué)政治學(xué)研究所教授范世平15日在臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》撰文說，蘇貞昌從日本訪問回來了，但卻是靜悄悄地，在缺乏政治新聞的春節(jié)時(shí)刻，本應(yīng)好好利用此一良機(jī)宣揚(yáng)成果，卻連記者會(huì)都沒開，讓外人不知此行的意義為何。
全文摘編如下：
或許連蘇貞昌自己，也不知到底為何要在此時(shí)訪日。當(dāng)前臺(tái)日間最重要的議題，莫過于是釣魚島。如果蘇貞昌認(rèn)為馬英九的保釣政策不佳，應(yīng)趁此機(jī)會(huì)提出更高明的看法，既讓日本與國際覺得耳目一新，更讓臺(tái)灣民眾刮目相看。可惜蘇貞昌對(duì)此議題卻是避重就輕，甚至還端出陳水扁時(shí)期的舊菜“臺(tái)日民主同盟”來應(yīng)付，讓人覺得民進(jìn)黨當(dāng)前的對(duì)日與外交政策，正面臨缺乏整體戰(zhàn)略的窘境。
如果我們檢視馬政府從去年以來，面對(duì)釣魚島問題的戰(zhàn)略，簡單來說就是“保釣而不反日、談漁權(quán)堅(jiān)主權(quán)、不與大陸聯(lián)手”的三大基調(diào)。
過去以來，保釣與反日是等號(hào)，是一種“互為表里”的辯證關(guān)系。但臺(tái)灣社會(huì)普遍存在的“友日”氛圍，使得保釣若以反日為前提，勢必難獲共鳴。大陸在“反日高于保釣”的民族主義操作下，造成中日關(guān)系高度緊張。而臺(tái)灣的“保釣卻不反日”，除了臺(tái)日間的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)關(guān)系未受影響外，原本欲前往大陸的日本觀光客轉(zhuǎn)來臺(tái)灣，近日民調(diào)顯示，臺(tái)灣已成為日本鄰地旅游中的首選地；日資來臺(tái)也大幅增加，日商更透過與臺(tái)商合作來共同進(jìn)軍大陸。
另一方面，臺(tái)當(dāng)局多次派出“海巡署”船艦保護(hù)保釣漁船，不但曾逼近釣魚島的12海里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越大陸漁政船的巡視范圍；當(dāng)日本海上保安廳對(duì)臺(tái)漁船進(jìn)行水柱射擊時(shí)，更立即反擊。此不但展現(xiàn)臺(tái)灣宣示主權(quán)的決心，增加臺(tái)灣在國際上的曝光度，更凸顯臺(tái)灣在釣魚島問題上的角色。此外，臺(tái)灣之積極行動(dòng)則獲得大陸民眾與媒體的高度肯定，除了充分爭取到大陸民心，更對(duì)大陸官方形成巨大壓力。
而在“談漁權(quán)堅(jiān)主權(quán)”的戰(zhàn)略下，馬政府把釣魚島的訴求焦點(diǎn)放在漁民之捕魚權(quán)，至于主權(quán)問題則作為政治立場上的宣示之用。這除了激起臺(tái)灣民眾對(duì)“討海人”此一社會(huì)弱勢族群的同情心外，對(duì)于日本來說，漁權(quán)的威脅性低于主權(quán)，并留下雙方“各自表述”的空間，相較大陸動(dòng)輒以主權(quán)問題相待，造成雙方都無法退讓與下臺(tái)，形成明顯反差。而此對(duì)于日本民眾來說，也能產(chǎn)生更多的理解。事實(shí)上日本媒體及輿論，明顯是將兩岸保釣差別看待，認(rèn)為臺(tái)灣是民間自發(fā)而非大陸的政府發(fā)動(dòng)，是民生訴求而非政治操作，臺(tái)灣漁民的心聲反而得以凸顯。近來，臺(tái)漁民前往釣魚島海域捕魚，已經(jīng)獲得比過去更多的空間。
第三，在“不與大陸聯(lián)手”方面，除了解除了美、日兩國的高度疑慮外；在臺(tái)灣社會(huì)“恐中、防中”遠(yuǎn)高于“恐日、防日”的情結(jié)下，更能獲得臺(tái)灣民眾的接受。有人認(rèn)為美國不滿馬政府的保釣作為，但若是如此，美國何須在此敏感時(shí)刻給予臺(tái)灣民眾赴美免簽證的優(yōu)待？而臺(tái)日之間在既有的互信基礎(chǔ)上，也維持緊密的溝通管道；雙方都了解對(duì)方的底線與需求，也都相當(dāng)克制而避免誤判，這使得“海巡署”與海上保安廳雖屢有緊張畫面，但都是“有驚而無險(xiǎn)”。至于北京，雖然對(duì)“兩岸聯(lián)手保釣”充滿期待，但在臺(tái)灣堅(jiān)持立場下，最后也能接受“兩岸各自保釣”。
至于民進(jìn)黨，從一開始不斷質(zhì)疑馬政府將進(jìn)行“兩岸聯(lián)手保釣”外，則是輕忽了馬政府執(zhí)政后“臺(tái)日關(guān)系”已經(jīng)鞏固，也不了解臺(tái)灣的“理性保釣”對(duì)日本來說，反而是大陸“激進(jìn)保釣”的對(duì)照組。結(jié)果民進(jìn)黨對(duì)于釣魚島爭議完全是采取低姿態(tài)，甚至認(rèn)為完全不批評(píng)日本、不伸張主權(quán)，就是友日的表現(xiàn)，就會(huì)獲得日本的肯定。顯然民進(jìn)黨對(duì)于新時(shí)期的東亞情勢，缺乏正確的認(rèn)識(shí)。
而蘇貞昌此次訪日對(duì)于釣魚島問題的言行，更遭致新華社“媚日、賣臺(tái)、反中”的嚴(yán)厲批評(píng)。這使得蘇貞昌上臺(tái)后希望與北京改善關(guān)系的想法，幾乎面臨破局。而民進(jìn)黨的釣魚島政策如果只是“媚日而不保釣、輕漁權(quán)避主權(quán)、激怒中國官民”，只會(huì)讓外界發(fā)現(xiàn)其缺乏外交的整體戰(zhàn)略，難以處理好兩岸關(guān)系，這對(duì)于民進(jìn)黨在2016年大選來說，無疑是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。
[ 責(zé)任編輯：何建峰 ]
