農(nóng)歷春節(jié)之后迎來(lái)的是一個(gè)蛇年。蛇年又稱“小龍年”,也滿有吉祥味。臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》發(fā)表文章,以生肖輪回的角度,看上個(gè)小龍年到現(xiàn)在,12年以來(lái)大陸經(jīng)濟(jì)變遷的走勢(shì),進(jìn)而由此來(lái)觀測(cè)未來(lái)一年大陸經(jīng)濟(jì)演變的態(tài)勢(shì)。
文章分析,上一個(gè)蛇年是2001年,此年大陸經(jīng)濟(jì)最大的事件,就是于年末加入了WTO(世界貿(mào)易組織)。從這時(shí)開始,大陸經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)正式接軌,且大陸市場(chǎng)也和世界世場(chǎng)正式合流了。大陸上中外廠商的經(jīng)營(yíng),因而邁入“海內(nèi)外全方位布局”的時(shí)代。其中,出口廠商之?dāng)U大搶攻海外市場(chǎng),表現(xiàn)尤其犀利,使大陸迅速成為“世界工廠”,眾多出口型臺(tái)商也在此一階段,賺到豐厚利潤(rùn)。但大陸內(nèi)銷市場(chǎng)也同步增長(zhǎng),只是勢(shì)頭不如出口之迅猛。
總的來(lái)說(shuō),加入WTO,是大陸近12年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要因素。WTO因素的推波助瀾,居然使內(nèi)地迅速成為“出口第一大國(guó)”。這并不是當(dāng)初大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)目標(biāo),而多少帶有“歷史偶然”成分,也就是得之于諸多未料到的客觀因素之作用,包括國(guó)際商品市場(chǎng)買氣連旺多年、臺(tái)商在大陸的加工出口能力之大超乎想象等。
于今看來(lái),出口的高速擴(kuò)張,對(duì)大陸是“兩面刃”。它一方面使大陸總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)彷如搭上順風(fēng)車,但另方面,它卻使大陸經(jīng)濟(jì)過(guò)多地依賴國(guó)際市場(chǎng),也導(dǎo)致大陸的對(duì)外政策常因此陷于被動(dòng)。還有,這些年來(lái)大陸出口部門的增長(zhǎng),相當(dāng)依賴勞力密集加工出口品的生產(chǎn),這有礙于大陸產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),也造成了勞動(dòng)人口的過(guò)度流動(dòng),另且過(guò)度耗用了土地、能源、材料,及造成環(huán)境污染等。當(dāng)然,出口在過(guò)去促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),仍是不可抹煞的。
近年大陸已積極實(shí)行“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”及“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的政策。到了今年,一定會(huì)更加大力度來(lái)推動(dòng)這項(xiàng)政策,以期盡早實(shí)現(xiàn)大陸經(jīng)濟(jì)的脫胎換骨。因此,今年大陸總體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的樣態(tài),除了會(huì)有過(guò)去已司空見慣的“量變(數(shù)量持續(xù)增加)”之外,更值得注目的新亮點(diǎn)應(yīng)是“質(zhì)變(經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升)”。
所以,今年大陸經(jīng)濟(jì)政策的方針,首先應(yīng)該是,對(duì)有助于提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的部門或項(xiàng)目,加以大力獎(jiǎng)掖。合適的獎(jiǎng)掖對(duì)象,譬如內(nèi)需消費(fèi)部門、科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化部門、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)部門,乃至于外貿(mào)部門中的高新產(chǎn)品進(jìn)出口項(xiàng)目,以及房地產(chǎn)部門中的促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展項(xiàng)目等。這些都是大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支柱,大陸應(yīng)該不失時(shí)機(jī)地,盡早加以培植壯大。
至于今年的總體經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng),只要維持一個(gè)合理的幅度即可。像GDP,今年增長(zhǎng)目標(biāo)若維持去年的7.5%,甚至些微下調(diào),都不離譜。只要增長(zhǎng)動(dòng)能是來(lái)自產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,或是消費(fèi)內(nèi)需的擴(kuò)張,那就是健康和可持續(xù)的增長(zhǎng)。果能如此增長(zhǎng),則大陸對(duì)于今年商品出口數(shù)量增長(zhǎng)率,應(yīng)該可以“順其自然”,畢竟這一項(xiàng)是取決于國(guó)際市場(chǎng),強(qiáng)求太費(fèi)力。更何況,它也不該再主導(dǎo)大陸經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了。
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