選戰(zhàn)中的臺灣中南部電臺：換“馬甲”玩“躲貓貓”

　　13日，曾經(jīng)在臺灣中南部擁有諸多聽眾的電臺名嘴“阿郎”行騙一案終于落幕，也讓沉寂許久的中南部電臺問題進(jìn)入大眾關(guān)注視野。盡管近年來臺灣官方對中南部電臺多有取締，尤其自馬英九上臺后，出臺了諸多規(guī)定來規(guī)范電臺播出內(nèi)容，但隨著2014年地方選舉熱潮的到來，各類電臺又找到了存在空間。針對目前地下電臺生存狀況，導(dǎo)報記者進(jìn)行了采訪。

　　發(fā)射臺設(shè)在山區(qū)隱秘處，玩“躲貓貓”

　　一直以來，每到選前，在一片聒噪的選戰(zhàn)聲中，各縣市尤其是中南部的電臺一定是“兵家必爭之地”。不管有牌照、無牌照，作為選戰(zhàn)最便捷的訊息接收方式，各類電臺都成為各政治勢力輪番搶占的輿論重地。

　　據(jù)臺灣媒體報道，此前臺“行政院”曾加強取締偽劣假藥及地下(無牌照)電臺，地下電臺的數(shù)量也已經(jīng)由最鼎盛期的190家大幅減少到不足10家。

　　此后雖說基層地下電臺數(shù)量急劇萎縮，官方監(jiān)管力度也在不斷加強，合法電臺運行條件不斷提高門檻，但電臺沒有就此平靜下來。

　　某電臺內(nèi)部人士李毅明形容，近來中南部電臺呈現(xiàn)明顯越“管”越“聒噪”的趨勢。有執(zhí)照的電臺，出售各時段，并按照不同縣市，賣出不同價碼，將頻道資源切割最大化；而那些沒有執(zhí)照的電臺，則開始與監(jiān)管部門玩起“躲貓貓”：監(jiān)管人員上班，他們就下班，專挑夜里、清晨時光，掐著時段，繼續(xù)鼓吹政壇“熱風(fēng)”。

　　資深媒體人陳茵曾就中南部地下電臺做過深入采訪。陳茵接受導(dǎo)報記者采訪時說，被取締后的非法電臺，會將發(fā)射臺設(shè)在山區(qū)隱秘處，架電網(wǎng)、設(shè)路障、放流動哨、藏捕門楣上放硫酸，以防被查。此外，《聯(lián)合報》還報道，警方曾發(fā)現(xiàn)業(yè)者把發(fā)射機器藏在崖壁上，發(fā)射塔盡量壓低，再用樹木遮住的情況。

　　用李毅明的話說，“風(fēng)聲緊，就躲兩天，他們總不能天天來查吧”？！總之，地下電臺在反取締中，天天都有新故事。

　　換了“馬甲”，向合法電臺買時段發(fā)聲

　　幾年來，臺灣“行政院”幾任首長，都下“鐵心”要整治地下電臺無序亂象，多次從執(zhí)法人員配置、監(jiān)管力度等方面下足工夫，各地方都要求相關(guān)人員必須天天到崗，天天“盯梢”。但張茵形容，“上有政策，下有對策”。不少拿不到牌照的地下電臺工作者，往往準(zhǔn)備多套設(shè)備，被執(zhí)法部門查處了，就立刻啟用備用設(shè)備，同時組織人馬去“政府”抗?fàn)帯?/p>

　　一位業(yè)內(nèi)人士透露，平常時間“抗?fàn)帯笨赡艽蠖酂o用，但從2014年初開始，進(jìn)入選舉非常時期，但凡能集結(jié)10個以上選民“抗?fàn)帯�，就基本上都會得到“有條件臨時限播”的結(jié)果，也算是一定程度上得逞。

　　此外，更多地下電臺拐了一個彎，以向合法電臺買時段的方式，繼續(xù)“發(fā)聲”。以目前臺灣電臺的行情，擁有全臺播出資源的電臺，幾乎都將自己的播出時段切割并以不同價碼出售，而且不同地方不同價格：高雄、屏東收聽人口密集度高，每小時12萬元(新臺幣，下同)；臺南收聽人口居中，每小時10萬元；而臺中、云林、嘉義，收聽人口較為稀疏，每小時8萬元。(以上參照各電臺收聽率最高時段平均價格為例)

　　根據(jù)臺灣NCC的規(guī)定，臺灣電臺自制節(jié)目只要占比達(dá)到40%，就不違反規(guī)定，故而一天時間內(nèi)，還有大部分時間可以被標(biāo)價出售。于是，過去大多數(shù)的地下電臺工作者，換了“馬甲”，繼續(xù)奮戰(zhàn)。

　　藍(lán)以盈利為目標(biāo)，綠以宣傳為理念

　　邊挺綠邊賣藥，是大多數(shù)中南部電臺的生存方式。按目前臺灣相關(guān)規(guī)定，所有藥品的功效都不能在電臺節(jié)目內(nèi)出現(xiàn)。但令資深電臺工作者老k很不服氣的是，他這種老老實實做節(jié)目的，偶爾在其他領(lǐng)域違規(guī)，就會被有關(guān)單位關(guān)照，可一些綠營背景的主持人，節(jié)目中卻可以自由發(fā)揮，任意夸大藥效�！安恢�道地方政府到底有沒有在管！”老k介紹，現(xiàn)在選舉才剛剛熱起來，藍(lán)綠剛陸續(xù)提出各自候選人，后續(xù)聽的人越多，廣告空間也越大。“問題才剛剛開始�！�

　　張茵總結(jié)，這幾年，臺灣中南部電臺經(jīng)營有一個很明顯的傾向，藍(lán)營人做電臺，考慮賺錢與否，一旦行情轉(zhuǎn)好，他們便會將手中的股權(quán)出售，以至于目前掌握中南部電臺資源的藍(lán)營人士，早就所剩無幾；而綠軍人士經(jīng)營電臺，從來都不以盈利為目標(biāo)，他們更關(guān)注宣傳理念，尤為凸顯選民占領(lǐng)發(fā)聲管道的心理。而他們的“粉絲”就更講義氣，一些人即便不買藥，也會因為支持電臺生存，而購買電臺主持人推銷的其他花樣物品。 (記者 張燕娟)