一項13日在臺北發(fā)布的研究報告指出,當前低薪環(huán)境不但造成臺灣人才外流、產(chǎn)業(yè)競爭力下降,也讓勞工延長工時,導致對子女教養(yǎng)時間縮短,影響到下一代人力資本。
該報告是臺當局“勞動部”委托中華經(jīng)濟研究院辦理,研究低薪資對臺灣勞動市場影響及因應策略。
報告指出,長期低薪對臺灣勞動市場造成的影響包括人才外流、產(chǎn)業(yè)競爭力下降、尋職者不易找到符合薪資期望的工作、勞動參與意愿低落等。
研究同時發(fā)現(xiàn),勞工主要工作收入降低,就需要延長工作時間,導致對子女照顧與教養(yǎng)時間縮短,影響到臺下一代人力資本累積。
數(shù)據(jù)顯示,2005年,臺灣的大學學歷以上勞工,約有9%領取2.5萬到3萬新臺幣的低月薪;到2014年,不含研究生以上學歷,大學學歷勞工領2.5到3萬新臺幣低月薪的比例已超過18%。
研究認為,造成臺灣低薪原因包含:過度資本深化,分配給勞工報酬比例下滑;企業(yè)傾向以臨時或派遣人力取代非核心勞工;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外移后,代之而起的科技業(yè)勞力密集度低;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變、全球化造成臺灣勞動市場負面沖擊。
報告所列舉的原因還包括:研發(fā)與教育訓練投入會排擠基層勞工薪資,擴大勞工薪資差異;大學教育普及;僱用外籍勞工替代本地勞工;民眾加入工會意愿不高,勞資關系弱化。
研究建議,臺灣應盡速落實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、通過派遣勞工保護法規(guī)、外勞政策總額控管機制、優(yōu)化投資環(huán)境、強化工會角色、建立基本工資調(diào)整公式并制度化、規(guī)劃企業(yè)給予低薪勞工職訓假,并補貼低薪勞工子女教育津貼。(記者 陳悅 劉舒凌)
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