4000貪官外逃人均卷走1億 貪官外逃常與黑社會(huì)勾結(jié)

　　中央紀(jì)委副書(shū)記李玉賦近日在中央紀(jì)委監(jiān)察部召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上說(shuō)，近30年來(lái)，外逃官員數(shù)量約為4000人，攜走資金約500多億美元，每人平均卷走約1億元人民幣。

　　貪官逃向

　　大官最?lèi)?ài)美澳加　小官逃往亞非拉

　　《中國(guó)懲治和預(yù)防腐敗重大對(duì)策研究》課題組組長(zhǎng)王明高等專(zhuān)家分析，那些案值大、身份高的官員，最看中的是美國(guó)、澳大利亞、加拿大等移民國(guó)家。

　　比如，浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)楊秀珠外逃美國(guó)，原廈門(mén)市副市長(zhǎng)藍(lán)甫外逃澳大利亞，原云南省委書(shū)記高嚴(yán)外逃澳大利亞，原貴州省交通廳廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里外逃斐濟(jì)，原河南高速公路公司老總童言白外逃澳大利亞，而海內(nèi)外知名度較高的廈門(mén)遠(yuǎn)華走私案涉嫌主犯賴昌星已經(jīng)賴在加拿大10年。

　　而身份較低的貪官則選擇非洲、拉美、東歐或者其他中國(guó)周邊的一些國(guó)家，落腳后再伺機(jī)向西方發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)渡。

　　與中國(guó)簽署犯罪分子引渡協(xié)定國(guó)家僅31個(gè)。中國(guó)腐敗官員藏身之國(guó)，大部分沒(méi)有同中國(guó)簽署該協(xié)定，因此助長(zhǎng)了逃亡行為。此外，許多廢除死刑的西方國(guó)家原則上不會(huì)將罪犯遣送回可能會(huì)實(shí)施極刑的國(guó)家，這也使中國(guó)對(duì)外逃貪官的處罰變得更加困難。

　　外逃手段

　　老婆孩子居海外　貪官開(kāi)溜去會(huì)合

　　貪官出逃的步驟通常為：聚斂財(cái)產(chǎn)—海外安家—資產(chǎn)轉(zhuǎn)移—擇機(jī)出逃—滯留不歸。

　　調(diào)虎離山式：大部分貪官在出逃前，把親屬安排到國(guó)外定居，一旦腐敗問(wèn)題暴露，就立即潛逃國(guó)外。例如河南煙草專(zhuān)賣(mài)局原局長(zhǎng)蔣基芳早在案發(fā)前就安排妻子和子女定居美國(guó)。

　　暗渡陳倉(cāng)式：部分貪官利用本單位或自己的關(guān)系，在國(guó)外開(kāi)設(shè)分公司，然后把國(guó)內(nèi)資金悄悄轉(zhuǎn)移到國(guó)外分公司。河南豫港公司原董事長(zhǎng)程三昌就是典型。河南豫港公司是河南省政府設(shè)在香港的“窗口公司”。程早前就利用關(guān)系，在新西蘭開(kāi)設(shè)辦事處或分公司，并暗地轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。腐敗行為被發(fā)現(xiàn)后，程攜巨款和情婦定居新西蘭。

　　順手牽羊式：部分貪官在與國(guó)外的公司打交道時(shí)，往往蓄意建立各種親密關(guān)系，把親屬轉(zhuǎn)移出境。河南省服裝進(jìn)出口公司原總經(jīng)理董明玉就是典型。出逃前，“順便”利用業(yè)務(wù)關(guān)系，先是在美國(guó)為自己建立不錯(cuò)的生意關(guān)系，接著讓妻子和兒子打理那里的生意，并獲得了美國(guó)綠卡，最后董于1995年逃往美國(guó)。

　　金蟬脫殼式：部分貪官辦理了很多假身份證，然后用假身份證辦理真護(hù)照，通過(guò)旅行團(tuán)出境轉(zhuǎn)逃第三國(guó)或者偷渡到第三國(guó)。浙江省建設(shè)廳原副廳長(zhǎng)楊秀珠就是典型。楊及全家出境時(shí)，所用證件全部身份不明。她早就擁有美國(guó)綠卡，但卡上姓名非她真名。

　　假途伐虢式：部分貪官不直接逃到目的國(guó)，而是輾轉(zhuǎn)幾個(gè)國(guó)家，最后才到達(dá)出逃目的國(guó)。河南高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司原總經(jīng)理、董事長(zhǎng)童言白就是典型。早在幾年前，童安排妻子孩子移民到了澳大利亞。2004年1月2日，童從深圳口岸出境，先到達(dá)香港，轉(zhuǎn)道菲律賓至澳大利亞，與早已移民的妻子、孩子會(huì)合。

　　貪官外逃往往與黑社會(huì)勾結(jié)，在美國(guó)、澳大利亞等中國(guó)貪官聚集較多的國(guó)家，有華人專(zhuān)門(mén)開(kāi)公司為貪官提供一條龍服務(wù)。他們利用當(dāng)?shù)胤�律中的漏洞，和所在�?guó)的律師進(jìn)行合作，為貪官們辦理從購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)到洗錢(qián)再到取得合法身份等全套服務(wù)，不過(guò)收費(fèi)也相當(dāng)高昂。

　　多部門(mén)聯(lián)手結(jié)網(wǎng)防逃

　　2003年12月，中國(guó)政府簽署了《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》，溫家寶強(qiáng)調(diào)，這“有利于我國(guó)開(kāi)展國(guó)際合作，遣返外逃腐敗犯罪人員，追繳被非法轉(zhuǎn)移國(guó)外的資產(chǎn)”。

　　2007年1月實(shí)施《中華人民共和國(guó)反洗錢(qián)法》，這被稱為終結(jié)貪官外逃的法律，也給那些企圖轉(zhuǎn)移貪污腐敗巨款、并夢(mèng)想日后在國(guó)外享用“黑金”的貪官們當(dāng)頭棒喝。

　　2008年，中紀(jì)委、國(guó)家預(yù)防腐敗局等十部門(mén)掀起一場(chǎng)禁止官員公費(fèi)出國(guó)、出境游的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

　　今年1月8日，中央紀(jì)委監(jiān)察部在北京召開(kāi)新聞通氣會(huì)透露，目前，中央紀(jì)委監(jiān)察部與中組部、公安部、司法部、外交部等多個(gè)部門(mén)建立了防范違紀(jì)違法公職人員外逃工作協(xié)調(diào)機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議制度。在貪官潛逃之前，國(guó)家反洗錢(qián)部門(mén)發(fā)現(xiàn)有異常資金流動(dòng)，會(huì)通知其他部門(mén)給予關(guān)注。
   
　　最受關(guān)注的典型貪官

　　姓  名      出逃前職位       出逃時(shí)間       目的地

　　楊秀珠      原浙江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)    2003年        美國(guó)

　　高  嚴(yán)      原云南省委書(shū)記      2002年        澳大利亞

　　盧萬(wàn)里      原貴州省交通廳長(zhǎng)     2002年        斐濟(jì)

　　鄭治新      原云南省思茅地區(qū)孟連縣國(guó)稅局出納 2001年        緬甸

　　藍(lán)  甫      原廈門(mén)市副市長(zhǎng)      1999年       澳大利亞

　　汪  峰      原南海市口岸辦副主任    1995年         新西蘭

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[責(zé)任編輯：張曉靜]