中國重拳整治三聚氰胺奶粉再現(xiàn)市場凸顯監(jiān)管決心

　　2月9日，國務(wù)院食品安全委員會召開第一次全體會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院食品安全委員會主任李克強(qiáng)出席會議并講話。新華社記者 黃敬文 攝

　　新華網(wǎng)北京2月10日電  題：中國重拳整治三聚氰胺奶粉再現(xiàn)市場凸顯監(jiān)管決心

　　新華社記者　查文曄　牛琪

　　部分未銷毀的三聚氰胺超標(biāo)奶粉近日被發(fā)現(xiàn)重新流入中國食品市場。事件引起中國政府的高度重視，并開始予以嚴(yán)厲打擊。

　　2月9日，國務(wù)院食品安全委員會召開第一次全體會議。任該委員會主任的國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在會上指出，對近期發(fā)現(xiàn)的使用和銷售“問題奶粉”的違法犯罪案件，要徹底追查，對“問題奶粉”要全部銷毀，對不法分子要予以嚴(yán)懲。

　　陜西省食品安全整頓工作會議9日公布了渭南一起乳制品三聚氰胺超標(biāo)案件，早在2008年被要求排查、清零的10噸問題奶粉再次流入市場，目前3名犯罪嫌疑人已被依法逮捕。此前，陜西金橋乳業(yè)、上海熊貓煉乳、山東“綠賽爾”純牛奶等企業(yè)產(chǎn)品相繼被查出三聚氰胺超標(biāo)。本應(yīng)消失的三聚氰胺再次出現(xiàn)，著實令人困惑。

　　2008年，三鹿奶粉的三聚氰胺事件震驚全國，數(shù)以萬計的嬰幼兒因為毒奶粉健康受損。當(dāng)年10月，衛(wèi)生部等多個部門就曾嚴(yán)令：問題產(chǎn)品不得出廠、銷售，并按要求銷毀和無害化處理。但事實上，大量問題奶粉僅僅是封存在庫房里，并未銷毀。

　　人們不禁要問：銷毀這些問題奶粉是一件很困難的事情嗎？據(jù)報道，從2008年9月底開始，石家莊市就組織市內(nèi)發(fā)電、熱電和水泥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行環(huán)保銷毀實驗。據(jù)不愿披露姓名的內(nèi)部知情人士透露，對問題奶粉的處理嘗試最后大多以失敗而告終。

　　這名知情人士說，用作燃料對鍋爐損傷太大，最后清理鍋爐的費用還不如燒煤，作為水泥配料又發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)的水泥不合標(biāo)準(zhǔn)，大批量填埋擔(dān)心被別有用心的人挖出來……總之，問題奶粉的銷毀竟在技術(shù)層面擱淺。

　　這樣的解釋讓人哭笑不得�；仡櫄v史，鴉片、海洛因、黃色書刊、盜版光碟、偽劣商品……在物理上都被政府部門徹底銷毀過，難道三聚氰胺奶粉在物理性質(zhì)上就比上述物品更難銷毀嗎？當(dāng)然不是。歸根結(jié)底，責(zé)任部門的監(jiān)管不力、不法企業(yè)的唯利是圖是三聚氰胺奶粉逃脫銷毀命運的關(guān)鍵原因。

　　另據(jù)一名不愿透露姓名的監(jiān)管官員告訴新華社記者，在問題奶粉的處理環(huán)節(jié)并沒有明確責(zé)任，農(nóng)業(yè)管奶站、質(zhì)檢管生產(chǎn)、工商管流通，但沒有部門負(fù)責(zé)銷毀環(huán)節(jié)。

　　政府部門的監(jiān)管漏洞給不法企業(yè)提供了可乘之機(jī)。2009年12月，陜西金橋乳業(yè)公司乳制品被發(fā)現(xiàn)三聚氰胺超標(biāo)。事后，當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門對金橋乳業(yè)三聚氰胺超標(biāo)的問題奶粉予以封存。然而，這些產(chǎn)品并未被隨之銷毀，企業(yè)后將這些奶粉通過倒換包裝、套用批次方法予以銷售。

　　根據(jù)調(diào)查，上海熊貓煉乳、山東“綠賽爾”純牛奶等因三聚氰胺超標(biāo)而被查處的乳制品，無一例外地使用了2008年未被銷毀的問題奶粉做原料。監(jiān)管不力導(dǎo)致的后果如此惡劣，實在是到了令人發(fā)指的地步。

　　2008年11月，由國家發(fā)改委等部門下發(fā)的《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》中就明確了銷毀問題乳品的責(zé)任：由質(zhì)檢部門會同工業(yè)和信息化部門監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)，對不合格產(chǎn)品實施召回、封存，并會同環(huán)保部門及時進(jìn)行無害化銷毀處理。

　　2009年2月出臺的《食品安全法》第53條規(guī)定：食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施，并將食品召回和處理情況向縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門報告。

　　由此可見，問題食品的銷毀責(zé)任并不缺乏明確的法律規(guī)定，欠缺的是有力、到位的執(zhí)行。2008年9月21日，國務(wù)院總理溫家寶在視察北京市奶制品市場時，對三聚氰胺事件發(fā)表評論說：“在這起事件中，暴露出政府監(jiān)管不力，也反映出一些企業(yè)缺乏職業(yè)道德和社會公德，用老百姓的話說就是‘沒良心’。我們不僅要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對這樣的企業(yè)，也要堅決整頓、處理，一個也不放過！”

　　溫總理的話言猶在耳，值得有關(guān)部門和企業(yè)深思。中國政府將“以人為本”作為執(zhí)政理念，對保障人民群眾的生命健康責(zé)無旁貸。民以食為天、食以安為先，食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧。切實保障食品安全，除了中央政府的重視，更需要地方各級政府和相關(guān)部門的執(zhí)行與落實。此外，企業(yè)的自律與自覺也必不可少。以人民群眾的生命為代價來賺取利潤，只會遭到法律的制裁和社會的唾棄。

　　日前，中國食品安全整頓工作辦公室已派出8個督查組分赴16個省份，督促各地嚴(yán)厲查處各類食品違法案件，尤其要查清案件背后有無失職、瀆職的違法行為，重點之一就是未銷毀的三聚氰胺超標(biāo)奶粉及其制品的流向。

　　中國政府的高度重視表明，中國是有決心徹底解決食品安全問題的。

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[責(zé)任編輯：張曉靜]