《全國人口普查條例》將于2010年6月1日施行。國務(wù)院法制辦、國家統(tǒng)計局負(fù)責(zé)人28日就《條例》的有關(guān)問題回答了記者的提問。
問:為什么要制定《條例》?
答:人口普查是重大的國情國力調(diào)查,是和平時期最大的社會動員,涉及每一個人、每一個家庭以及社會的各個方面,需要社會各界及公眾的理解、支持與配合。同時,人口普查工作也是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,需要強有力的領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)密的組織,普查機構(gòu)的設(shè)立、普查人員的選調(diào)和培訓(xùn)、普查經(jīng)費的安排、普查的宣傳動員、普查數(shù)據(jù)的采集、匯總、處理和發(fā)布等,都需要有關(guān)部門和單位的積極參與和配合。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,特別是依法行政觀念逐步深入人心,公民對自身權(quán)益的保護意識不斷增強。因此,為了科學(xué)有效地組織實施全國人口普查工作,依法規(guī)范人口普查活動,維護人口普查對象的合法權(quán)益,贏得調(diào)查對象的信任、支持與合作,保障人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,制定《全國人口普查條例》,對普查目的、普查原則、普查任務(wù)、普查對象、普查范圍、普查的組織實施等作出規(guī)定,是十分必要的。
問:為什么要開展人口普查?
答:世界各國都把掌握準(zhǔn)確的人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)和人口分布等情況,作為科學(xué)治國和宏觀決策的基礎(chǔ)。通過人口普查,可以全面了解我國人口和住戶的性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻生育、死亡、住房情況等基本情況。這些信息將在各級政府制定政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益。2000年第五次全國人口普查以來,我國的人口狀況發(fā)生了很大變化。組織開展第六次全國人口普查,查清10年來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和住房等方面的變化情況,對于科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建社會主義和諧社會,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
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