1月6日上午,2011年全國衛(wèi)生工作會議在北京召開。中新社記者 侯宇 攝
據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息,在1月6日召開的2011年全國衛(wèi)生工作會議上,衛(wèi)生部部長陳竺指出,在過去一年,全國衛(wèi)生系統(tǒng)根據(jù)國務(wù)院2010年度醫(yī)改工作安排,以醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作為核心,強(qiáng)化責(zé)任,加大力度,突出重點(diǎn),穩(wěn)步實(shí)施,五項(xiàng)重點(diǎn)改革總體進(jìn)展順利,衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)的40項(xiàng)工作任務(wù)正按進(jìn)度要求推進(jìn)。
一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步完善。新農(nóng)合覆蓋面持續(xù)穩(wěn)固擴(kuò)大,參合率保持在90%以上;I資和保障水平進(jìn)一步提高,人均籌資達(dá)到155.3元,其中政府補(bǔ)助達(dá)到人均126.1元。60%以上的統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)行門診統(tǒng)籌。統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例比前一年提高5個百分點(diǎn),最高支付限額提高到全國農(nóng)民人均純收入的6倍左右。提高農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療保障水平試點(diǎn)有序開展,安徽、江西、湖南、內(nèi)蒙古等地試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全省,農(nóng)村兒童白血病和先心病的補(bǔ)償比已超過70%,符合民政醫(yī)療救助條件的家庭可再獲20%的補(bǔ)助。新農(nóng)合管理運(yùn)行水平不斷提高。近90%的統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用即時結(jié)報(bào),一半以上統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)現(xiàn)了與域外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。三分之一以上的縣(市、區(qū))開展了按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)和總額預(yù)付等支付方式改革。一半以上統(tǒng)籌地區(qū)建立了新農(nóng)合與農(nóng)村醫(yī)療救助統(tǒng)一服務(wù)平臺。江蘇、河南、福建、廣東等省一些地區(qū)探索商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與新農(nóng)合經(jīng)辦管理。
二是國家基本藥物制度在基層穩(wěn)步推進(jìn)。一年來,各地大力推進(jìn)基本藥物規(guī)范采購、控制價格、組織配送、合理使用以及落實(shí)零差率銷售等政策,并在基層綜合改革方面開展了積極探索。據(jù)最新監(jiān)測結(jié)果,基本藥物制度已經(jīng)在57.2%政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施。安徽、天津、寧夏、吉林、江西、陜西、甘肅、海南等地初步實(shí)現(xiàn)了基層全覆蓋。安徽采用“雙信封”招標(biāo)、單一貨源承諾、統(tǒng)一支付貨款等方式,降低基本藥物價格,保證質(zhì)量和供應(yīng)。各地積極推行基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集,確保臨床合理使用。在基本藥物制度實(shí)施地區(qū),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了門診和住院費(fèi)用下降、門診人次和住院人數(shù)上升的可喜現(xiàn)象,群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕,制度實(shí)施效果初步顯現(xiàn)。
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