國務(wù)院新聞辦16日發(fā)表的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新進展》白皮書指出,扶貧濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,中國政府始終注重發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng),組織和動員社會力量積極參與扶貧開發(fā),共同推進減貧事業(yè)發(fā)展。
白皮書說,為加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展的扶持力度,國家大力開展定點扶貧工作。多年來,定點幫扶單位采取干部掛職、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞務(wù)培訓(xùn)和輸出、文化教育扶貧、科技扶貧、引資扶貧、生態(tài)建設(shè)扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、救災(zāi)送溫暖等多樣化措施開展定點幫扶。目前,參與此項工作的單位達到272個,受到幫扶的國家扶貧開發(fā)工作重點縣達到481個,占國家扶貧開發(fā)工作重點縣總數(shù)的81.25%。從2002年至2010年,定點幫扶單位派出掛職干部3559人次,直接投入資金(含物資折款)90.9億元人民幣,幫助引進資金339.1億元人民幣,培訓(xùn)各類人員168.4萬人次。中國各民主黨派中央及全國工商聯(lián),積極發(fā)揮各自人力資源、資金動員、信息知識等方面的優(yōu)勢,與貧困地區(qū)建立結(jié)對幫扶機制,有效開展扶貧工作。
軍隊和武警部隊是中國社會扶貧的一支重要力量。據(jù)統(tǒng)計,十年來軍隊和武警部隊在全國47個扶貧開發(fā)工作重點縣、215個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1470個貧困村開展了定點扶貧,建立扶貧聯(lián)系點2.6萬個、支援新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點2500多個,幫助210萬多名貧困群眾擺脫貧困;支援農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、小流域治理等小型工程建設(shè)10萬多個;為群眾找水打井1119眼,植樹造林3561萬多畝;建立科技示范點240多個,扶持發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)7.3萬多項,開展勞動技能和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)600多萬人次;援建中小學(xué)校1600多所;資助貧困學(xué)生21萬多名;對口幫扶西部地區(qū)扶貧開發(fā)工作重點縣縣級醫(yī)院130所,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)衛(wèi)生院(室)1283所,培訓(xùn)和幫帶醫(yī)護人員8.5萬多名,捐贈醫(yī)療設(shè)備5900多臺(件),為貧困群眾義務(wù)巡診治病6100多萬人次。
白皮書說,各類人民團體、社會組織、民營企業(yè)和廣大公眾積極參與扶貧開發(fā),針對特殊困難地區(qū)和群眾脫貧致富的要求,通過定點幫扶、結(jié)對幫扶、實施專項扶貧工程、參與具體扶貧活動等多種形式,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,援建基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展教育衛(wèi)生,改善生產(chǎn)生活條件,開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各類組織有效動員有專業(yè)技術(shù)且致力于扶貧等公益事業(yè)的有識之士,積極開展幫助貧困群眾脫貧致富的志愿者活動。民營企業(yè)積極履行社會責(zé)任,通過捐助資金、招聘勞力、建立產(chǎn)業(yè)和培訓(xùn)基地等多種方式參與扶貧開發(fā)。
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