李源潮：組織部長要選賢任能公道正派

　　“選賢任能、公道正派”這八個字集中了組工干部最重要的崗位職責和最必需的政治品質(zhì)。胡錦濤總書記指出，衡量一個組織工作干部是否合格，首先要看他是否公道正派�？倳�記還強調(diào)，要以更寬的視野、更高的境界、更大的氣魄，廣開進賢之路，把各方面優(yōu)秀干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。作為組織部長，要把公道正派作為立身之本，不斷提高為黨和人民選賢任能的本領(lǐng)。

　　組織部長必須十分公道

　　組織部長是管干部的干部，管干部首先要公道。公道才能服眾，公道才能出風清氣正、出干部的積極性、出群眾的滿意度。孔子說，“舉直錯諸枉，則民服；舉枉錯諸直，則民不服。”我們黨一直要求組織部門恪守公道正派原則。鄧小平同志強調(diào)，管干部的干部要很公道，很正派。怎樣做到公道？

　　第一，識別人要公道。組織部長的主要工作對象是干部，對每個干部心里都應有本賬。這本賬怎么立？首先涉及到公道識人問題。有的人看干部容易犯三個毛病：這個干部對我尊重不尊重，這個干部與我親近不親近，更糟糕的是看這個干部對我有沒有用。這樣帶上關(guān)系看人、帶上私利看人，就會把人看偏。組織部長識別人要出于公心、實事求是，不能先入為主，不能帶成見，特別是不能受關(guān)系和利益的羈絆。要全面地、歷史地、辯證地了解干部的德和才，不能以一時一事論英雄，不能只看過去或只看眼前，不能只看長處或只看短處。要多渠道、多角度了解干部，重視知情人的意見，注意分析不同的意見特別是反對者的意見，防止偏聽偏信，防止看人失真。

　　第二，評價人要公道。這里指的主要是考察干部。正確評價干部是選用調(diào)整干部的主要依據(jù)�？疾旄刹筷P(guān)鍵要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮藴�，客觀公正地評價干部。要嚴格遵循考察的辦法和程序，提高考察的科學性規(guī)范性，防止主觀隨意性。要尊重考察的結(jié)果，不以個人喜好定優(yōu)劣，而要按照事業(yè)需要和黨的原則來衡量。要科學分析民主推薦、民主測評結(jié)果，既尊重民意又不簡單以票取人。要綜合運用年度考核、平時考核、任職考察結(jié)果，認真聽取紀檢機關(guān)、審計部門和巡視組的意見，把定性分析和定量分析結(jié)合起來。善于團結(jié)干部，包括團結(jié)那些對自己有意見甚至反對過自己的人，是黨的一貫要求。組織部長更要注意這一點，不能因為這個干部罵過你、對你有意見，就把他打入“冷宮”；也不能因為這個干部說你好、吹捧你，就對他好感有加。

　　第三，選拔人要公道�，F(xiàn)在干部對選人用人最大的意見還是認為不夠公道。這有兩個原因，一是“僧多粥少”，期望提拔的干部多，而崗位職數(shù)總是有限的；二是確實有選人不公的現(xiàn)象，有看人沒看準的，有講個人感情關(guān)系、搞裙帶之風的，還有跑官要官、買官賣官的。組織部長講公道，最重要的是選人用人要公道。要始終從黨和人民事業(yè)需要出發(fā)，堅持因事?lián)袢�，堅持好中選優(yōu)，堅持優(yōu)中選強，把最合適的人選放到所需要的崗位上去。要重用那些敢于堅持原則、敢于擔當責任、敢于改革創(chuàng)新，埋頭苦干不搞歪門邪道的干部，樹立正確用人導向。要深化干部人事制度改革，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，用制度和程序保證選人用人公平公正，提高選人用人公信度。選拔干部經(jīng)常會遇到矛盾，改革是解開矛盾很好的鑰匙。要敢為事業(yè)用人才，打破論資排輩、平衡照顧、求全責備等保守觀念，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。要注意調(diào)動各個方面各個年齡段干部的積極性，讓功有所得、苦有所值、疲有所安。在干部受委屈時，要為干部說公道話。

　　第四，處理人要公道。培養(yǎng)一個干部不容易。對干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，但處理干部一定要十分慎重、十分細心。要堅持以事實為依據(jù)，以法規(guī)為準繩，讓被處理者心服口服，讓廣大干部受到教育。要堅持紀律面前人人平等，不論親疏遠近一把尺子量到底。要堅持教育在先、防范在先、警示在先，對干部的問題發(fā)現(xiàn)在早、處理在小，及時提醒、談話、誡勉，不讓他們在錯誤的道路上越走越遠。要堅持懲前毖后、治病救人，對受處理的干部，除嚴重違法違紀者外，都應給出路，關(guān)心幫助而不是一棍子打死，最大限度地化消極因素為積極因素，盡可能不把被處理的干部推向?qū)α⒚妗，F(xiàn)在問責干部的復出經(jīng)常成為網(wǎng)上議論的熱點，我們既要及時回應社會關(guān)切，又要嚴格執(zhí)行有關(guān)干部政策，保護和調(diào)動干部的積極性。

　　組織部長必須十分正派

　　公道與正派互為一體、不可分割。公道是正派的外在表現(xiàn)，正派是公道的內(nèi)在基礎。胡錦濤總書記說過，組織部門主要是做人的工作的，做人的工作的干部，首先應該正正派派地做人。怎么做到正派？

　　第一，要五湖四海，不分親疏。我們黨為最廣大的中國人民謀利益，就要千方百計把各方面的優(yōu)秀人才凝聚到黨的旗幟下。組織部長要按照“三個代表”重要思想要求，善于發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部、使用干部。要打破身份、地域、部門的界限，拓寬選人視野，不分親疏遠近，不在少數(shù)人中選人，反對搞團團伙伙、拉幫結(jié)派。要積極推動干部交流，大力吸引本地科學發(fā)展急需的干部和人才，舍得把優(yōu)秀的干部交流出去，舍得拿重要崗位接納外來干部。要善于運用公開選拔、競爭上崗等辦法，擇優(yōu)選拔干部，廣攬所需人才，激發(fā)干部隊伍的活力。

　　第二，要堅持原則，不徇私情。組織部長做人的工作，不能沒有感情，但講感情必須以講原則為前提，不能當老好人，不能怕得罪人，尤其不能徇私情。要嚴格按照黨的干部政策辦事，嚴格堅持干部選拔標準，嚴格履行干部選拔程序。要正確對待“上情”，支持黨政主要領(lǐng)導按照事業(yè)需要選人用人，但必須實事求是反映干部的真實情況，不說違心話，不唯命是從，不繞過民主集中程序。要正確對待“恩情”，對老領(lǐng)導特別是培養(yǎng)幫助過自己的老領(lǐng)導的要求，符合原則的意見要尊重，不符合原則的要耐心做好工作，不該辦的事堅決不能辦，要不然不僅自己違反原則，也會損毀老領(lǐng)導的聲譽。要正確對待“友情”，對同學、同鄉(xiāng)、同事和要好的朋友，要和別的干部一視同仁，不能遷就照顧。要正確對待“親情”，對自己的親屬子女務必更嚴要求，不能利用自己的權(quán)力和影響為他們鋪路搭橋，尤其不能干違反黨的干部政策、制度和程序的事。

　　第三，要甘為人梯，不妒賢能。李林森有句話說得很好：組織部是渡人的梯子，組織部長就是渡人的。當組織部長一定要淡泊名利、甘為人梯，把為黨和國家舉賢薦能、為干部成長導引扶持作為自己的價值追求。對班子成員、同級干部的提拔重用，要有平和的心態(tài)而不是妒忌賢能。對下級干部尤其是自己培養(yǎng)幫助過的干部在職務職級上超過自己，要由衷地為他們高興，支持他們工作，不能擺老資格、搶好位子。要有“為天地立心，為生民立命”的胸懷和氣度，不謀一己之得失，而憂事業(yè)之興衰。

　　第四，要嚴守紀律，不謀私利。嚴守紀律是做好組織工作的根本保證。正人先要正己，律人先要律己。組織部長要帶頭遵守組織人事紀律，不許愿、不討好、不跑風漏氣，要求別人做到的自己先做到，要求別人不做的自己先不做。江澤民同志指出，吏治腐敗是危害最烈的腐敗。整飭吏治、保持風清氣正，組織部長首當其沖、首當其責。要堅決抵制跑官要官、買官賣官、拉票賄選等用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象，以鐵的紀律保證用人風清氣正。要嚴格自律，任何時候、任何情況下，都不拿黨的原則作交易，不拿選人用人權(quán)作交易，不拿公權(quán)謀私利。要始終把黨和人民的利益放在第一位，甘愿犧牲自己的利益以維護黨的形象。

　　組織部長要敢于和善于選賢

　　選賢任能是組織部長的首要職責。賢的核心是德，能的基礎是才。胡錦濤總書記指出，要堅持德才兼?zhèn)�、以德為先用人標準。這更加突出了德在干部選拔中的重要性。如何考察、識別、評價一個干部的德，直接考驗組織部長選賢的本領(lǐng)。

　　第一，要看干部的立場。主要是政治立場，即理想信念是否堅定，是否對黨忠誠、為國盡責、為民奉獻。具體要看是否堅定地、創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策，是否自覺踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，在大是大非問題上是否頭腦清醒、立場堅定，和黨中央保持高度一致。不僅要聽其言，更要觀其行，看干部是否言行如一、表里如一。

　　第二，要看干部的品德。干部的德首先是政治品德。習近平同志在去年底全國組織部長會議上強調(diào)，要從是與非、公與私、真與假、實與虛四個方面，加強干部的思想政治修養(yǎng)。這對在新形勢下識別干部的政德具有很強的針對性，我們要深刻領(lǐng)會和把握。同時還要看干部遵守職業(yè)道德、社會公德、家庭美德的情況，看干部的個人品行和生活情趣，教育引導干部做全社會思想道德的模范。

　　第三，要看干部的作風。作風是干部內(nèi)在素質(zhì)的外在表現(xiàn)�？锤刹康淖黠L，既要看繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的情況，又要特別關(guān)注當前人民群眾反映強烈的突出問題。要看干部是求真務實，講實話、辦實事、求實效，還是脫離實際、急功近利，搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ蹋豢锤刹渴敲芮新?lián)系群眾，經(jīng)常下基層，直接聽取普通群眾的意見，還是眼睛向上，習慣坐在機關(guān)大樓里看材料、聽匯報，漠視群眾利益和訴求；要看干部是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，還是貪圖享受、奢侈浪費；看干部是嚴于律己、清正廉潔，還是放松自我、以權(quán)謀私。對一把手還要看民主作風，即是否自覺堅持民主集中制，實行民主決策、集體領(lǐng)導，善于團結(jié)同志。

　　第四，要看干部的考驗。“疾風知勁草，板蕩識賢臣”�？锤刹康牡拢�很重要的是看關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)。比如，在大事難事面前能否勇挑重擔、敢于擔當，在急事危事面前能否挺身而出、沖鋒在前，在名利地位面前尤其是面對進退留轉(zhuǎn)時，能不能不計得失、顧全大局。對一些有潛力的干部特別是年輕干部，還要看是不是愿意到艱苦環(huán)境和復雜地區(qū)經(jīng)受鍛煉和考驗。

　　組織部長必須敢于和善于任能

　　一個優(yōu)秀的干部，德要出眾，才要出色。中國特色社會主義是開創(chuàng)性的事業(yè)，需要一代又一代德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。現(xiàn)在，我國正處在全面建設小康社會的關(guān)鍵時期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，對干部的能力素質(zhì)提出了更高的要求。組織部長必須努力提高任能的本領(lǐng)。

　　第一，要看干部的實績。從實績看德才，重實績用干部，是我們黨一貫的干部政策。在新形勢下看干部的實績，要看科學發(fā)展的實績，看造福百姓的實績，看打基礎利長遠，經(jīng)得起實踐檢驗、歷史檢驗和人民群眾檢驗的實績，不能光看幾個經(jīng)濟指標和數(shù)字。橫向比較，要注意分析不同地方發(fā)展的基礎和條件；縱向比較，要注意分析前任留下的基礎和干部任內(nèi)的業(yè)績，特別是有沒有還前任欠下的舊賬，有沒有給后任留下包袱。既要重視客觀經(jīng)濟指標，又要重視群眾的主觀感受。

　　第二，要看干部的經(jīng)驗。干部的能力來自實踐經(jīng)驗的積累。毛主席說過，共產(chǎn)黨人是靠總結(jié)經(jīng)驗吃飯的�？锤刹康慕�(jīng)驗，先要看經(jīng)歷，看他在哪些崗位上任過職，處理過哪些突出的矛盾和棘手的問題。但經(jīng)歷不等于經(jīng)驗，一個干部有沒有經(jīng)驗還要看其是不是善于思考和總結(jié)，成功的經(jīng)歷可以成為經(jīng)驗，失敗的教訓同樣可以成為經(jīng)驗，而且還可能更加刻骨銘心。一個干部沒有經(jīng)歷過挫折，往往很難真正成長起來。很多出問題的干部寫的檢討，基本上都有一條“太順了”。善于學習和借鑒是干部取得經(jīng)驗的重要途徑，但間接得來的經(jīng)驗必須經(jīng)過親身實踐，才能真正化為自己的才干。要鼓勵干部到基層去、到一線去、到艱苦復雜環(huán)境中去，砥礪意志、增長才干。

　　第三，要看干部的公論。干部是人民公仆，干得怎么樣，要請人民評判。擴大干部工作中的民主，實行民主推薦、民主測評、民意調(diào)查，都是請人民評判的重要舉措。擴大民主難免會有負面影響，但我們不能因為有負面影響而不擴大民主，也不能無視這些負面影響任其破壞擴大民主的改革。比方說，這些年大家聲討的“老好人”現(xiàn)象，就是實行民主推薦改革舉措帶來的一種負面影響。得票太低的干部一般不會是強的干部，但得票最高的干部也不一定是強的干部，“老好人”往往容易得高票。所以，任能要充分尊重民意，既重視推薦測評結(jié)果，又深入聽取干部群眾特別是知情人的意見，防止民意失真失實。這幾年，我們一方面堅決整治拉票之風，一方面完善改革、不簡單以票取人，就是鞏固和發(fā)展擴大民主的改革成果。這次換屆考察，評價干部的德能勤績廉，中組部要求專門加一條——這個干部敢不敢堅持原則。不堅持原則就是很嚴重的缺陷，重要崗位不能用原則性差的干部。

　　第四，要看干部的克難。工作中的矛盾和困難是繞不開、躲不過的�？匆粋�干部的能力，不僅要看平時工作中的表現(xiàn)，更要看解決難題的本領(lǐng)，是迎著困難上，還是畏縮不前；是有思路、有辦法，還是束手無策；是改革創(chuàng)新、勇于探索，千方百計破解難題，還是因循守舊、積累矛盾，把難題推給別人、留給后人。一個干部特別是領(lǐng)導干部不經(jīng)過各種困難和風險的歷練，是難以擔當重任的。組織部長要善于發(fā)現(xiàn)那些有激情、有韌勁、能攻堅克難的干部，及時把他們推薦到重要崗位上，保證黨的事業(yè)朝氣蓬勃、興旺發(fā)達。

　　最后還要強調(diào)一下，一個干部的能與他的學識、眼界和學習態(tài)度是分不開的。但學識不等于學歷，看干部的能，千萬不能搞唯學歷論。中國共產(chǎn)黨是學習型政黨。一個有前途的干部必須努力學習、善于學習，通過學習不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。這是黨政干部成長成才成業(yè)的正道，也是我們黨長盛不衰的希望。

　�。ū疚南道钤闯蓖�志4月5日與省委組織部副部長和市委組織部長任職培訓班學員的座談講話，發(fā)表時略有刪節(jié)）

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