中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理王岐山18日啟程赴美,率團(tuán)出席第23屆中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)。外界預(yù)料,期間奧巴馬等美國(guó)政要將與他會(huì)面。分析認(rèn)為,這不僅是十八大后中共新領(lǐng)導(dǎo)層的首度訪美,也是中共實(shí)現(xiàn)“代際交替”、奧巴馬總統(tǒng)新任期開啟后中美高層的首次互動(dòng),意義重大值得關(guān)注。
2012年是尼克松訪華和中美“上海公報(bào)”發(fā)表40周年,中美雙方在這個(gè)“關(guān)鍵年份”里,高層互動(dòng)頻密,雙邊關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好。王岐山此次訪美,不僅延續(xù)了今年以來中美高層頻繁互動(dòng)的趨勢(shì),也凸顯“承前啟后”的意義。
外交學(xué)院副院長(zhǎng)秦亞青指出,在雙方領(lǐng)導(dǎo)層換屆的背景下,未來一個(gè)時(shí)期,中美關(guān)系能否保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)并為今后工作打開好的局面,中美間的政策協(xié)調(diào)更為重要,“在此時(shí)期,中美高層需要及時(shí)地進(jìn)行一些信息傳達(dá)和交流”。
對(duì)于中美高層此時(shí)互動(dòng)的特殊含義,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)中美歐研究中心主任何偉文認(rèn)為,王岐山此行將傳遞一個(gè)明確的信號(hào),“新一屆中共領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持改革開放,歡迎美方前來投資,在中國(guó)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),對(duì)發(fā)展中美經(jīng)貿(mào)合作充滿了期待!
王岐山此訪率領(lǐng)的陣容頗為強(qiáng)大,代表團(tuán)由外交、商務(wù)、科技、財(cái)政等20余個(gè)政府部門官員組成。他本人也將與美國(guó)商務(wù)部代理部長(zhǎng)布蘭克、貿(mào)易代表柯克共同主持此輪磋商。觀察認(rèn)為,這表明中國(guó)政府對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的高度重視,傳遞出中方進(jìn)一步發(fā)展雙方經(jīng)貿(mào)合作的積極愿望。
眾所周知,經(jīng)貿(mào)合作是中美關(guān)系的“壓艙石”、“穩(wěn)定器”,當(dāng)前中美已互為第二大貿(mào)易伙伴。數(shù)據(jù)顯示,2011年中美雙邊貿(mào)易額達(dá)4467億美元,在投資方面,美國(guó)是中國(guó)最大的外資來源地之一,也是中國(guó)企業(yè)海外投資的首選目的地之一。
但伴隨經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化,中美經(jīng)貿(mào)間的摩擦也并不鮮見,僅2012年,中美經(jīng)貿(mào)摩擦的“噪音”就不絕于耳。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)摩擦漸成為雙方博弈重點(diǎn),摩擦范圍也向能源資源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展。何偉文說,自2009年至今,美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的“雙反”調(diào)查一共46起,“337條款”調(diào)查49起,主要集中在電子信息產(chǎn)品方面,涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利等。
他認(rèn)為,隨著中國(guó)對(duì)美國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸高端化,涉及到知識(shí)、技術(shù)密集型產(chǎn)品增加,知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題也將會(huì)相應(yīng)增加。
不久前,美國(guó)代理商務(wù)部長(zhǎng)布蘭克也指出美方對(duì)此輪商貿(mào)磋商的關(guān)切。他表示,希望雙方在促進(jìn)美對(duì)華出口、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面取得實(shí)質(zhì)成果。
“傳統(tǒng)上經(jīng)貿(mào)是中美關(guān)系的‘穩(wěn)定器’,但是目前中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)正在凸顯!北本┐髮W(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授朱峰表示,經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中美合作與競(jìng)爭(zhēng)并存,在這種情況下務(wù)實(shí)的對(duì)話溝通就更顯重要。
在這一點(diǎn)上,成立于1983年的中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)就顯得尤為重要。它是兩國(guó)政府在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域最早建立的對(duì)話機(jī)制之一,對(duì)擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)合作、維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。尤其是,該機(jī)制更注重解決具體的經(jīng)貿(mào)問題,有中美貿(mào)易摩擦的“滅火器”之稱。不少專家認(rèn)為,這將為推動(dòng)雙方增信釋疑、加深經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮關(guān)鍵作用。
剛剛結(jié)束的中共中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將著力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”,外界關(guān)注會(huì)議所確定中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策將會(huì)對(duì)具有全球影響的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生何種影響;連任后的奧巴馬面臨國(guó)內(nèi)棘手的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政等問題,本輪磋商能否為今年以來頻發(fā)的中美經(jīng)貿(mào)摩擦“滅火降溫”、未來世界兩大經(jīng)濟(jì)體間將如何互動(dòng)等也備受矚目。
中國(guó)國(guó)際問題研究所所長(zhǎng)曲星則認(rèn)為,除了保證現(xiàn)有的各個(gè)層面的溝通機(jī)制暢通以外,中美未來還要擴(kuò)大充實(shí)機(jī)制化的對(duì)話渠道,來管控分歧,擴(kuò)大合作。(完)
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