地處太行山東麓的河北省保定市阜平縣,成為中共最高領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平上任后第一年元旦前夕的訪問之地。
習(xí)近平專門踏雪登門看望的,是困難群眾。他強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,對(duì)困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心,千方百計(jì)幫助他們排憂解難。
“這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記心系貧困地區(qū)、心系困難群眾、心系革命老區(qū)的情懷!焙鲜↑h校教授艾醫(yī)衛(wèi)說。
12月7日至11日,習(xí)近平第一次外出考察,就選擇了地處改革開放前沿的廣東,引發(fā)海內(nèi)外廣泛關(guān)注。近日的河北之行,是他的第二次外出考察,考察的主題比較集中,看望的對(duì)象也十分集中。
分析人士認(rèn)為,在中共十八大提出全面建成小康社會(huì)新目標(biāo)的背景下,此舉意味深長。
“九山半水半分田”,地處燕山-太行山連片特困地區(qū)的阜平西距五臺(tái)山48公里,距北京約300公里,是全山區(qū)縣,由西向東雖然僅跨75公里,但海拔落差達(dá)到近2000米,自然條件差,21萬人口中有9萬人屬于貧困人口,75%以上的行政村屬于貧困村。
阜平還是著名革命老區(qū),曾建立了北方第一個(gè)紅色蘇維埃縣政權(quán)和全國第一個(gè)敵后抗日根據(jù)地——晉察冀抗日根據(jù)地,為中國革命勝利作出了貢獻(xiàn)。
緊湊的行程里,習(xí)近平29日連夜在縣城簡陋的會(huì)議室召開小型座談會(huì),聽取河北省、保定市、阜平縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是扶貧工作情況匯報(bào)。他還頂風(fēng)踏雪來到位于太行山深處的兩個(gè)貧困村,入戶看望困難群眾,送去了慰問品。
中共十八大報(bào)告提出了到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。時(shí)間緊迫,只剩下不到3000天時(shí)間。而根據(jù)中國國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所發(fā)布的有關(guān)監(jiān)測報(bào)告,2010年中國全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到80.1%,東部、中部、西部和東北地區(qū)實(shí)現(xiàn)程度分別為88.0%、77.7%、71.4%和82.3%。
習(xí)近平在阜平考察時(shí)指出,全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。
“扶貧對(duì)象大幅減少”——十八大報(bào)告同時(shí)提出了到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)時(shí)的“扶貧”新目標(biāo),并要求加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
分析人士指出,實(shí)現(xiàn)這一要求,任務(wù)無疑十分艱巨。2011年,中共中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),按照新標(biāo)準(zhǔn),中國農(nóng)村貧困人口從2685萬增加到1.28億人,占農(nóng)村戶籍人口的13.4%。
改革開放以來,中國扶貧開發(fā)取得巨大成就,贏得國際的廣泛認(rèn)可。然而中國區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題還很突出,扶貧開發(fā)工作還需要付出長期艱苦努力。
2011年公布的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》提出,連片特困地區(qū)是新時(shí)期扶貧開發(fā)工作主戰(zhàn)場,包括六盤山區(qū)、秦巴山區(qū)等11個(gè)區(qū)域的連片特困地區(qū)。阜平就地處燕山-太行山連片特困地區(qū)。
“總書記的到來,深深鼓舞了我們。我們將以貧困村和貧困戶為主要對(duì)象,以集中連片地區(qū)為主戰(zhàn)場,全面加快脫貧致富步伐!备菲娇h委書記李寧太說。
他同時(shí)呼吁,由于貧困人口基數(shù)大、點(diǎn)多面廣、貧困程度深,建議在政策方面加大傾斜力度,在資金方面加大扶持力度,在人才培養(yǎng)和人才輸入上給予支持,加大社會(huì)扶貧力度。
據(jù)悉,《燕山-太行山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(2011—2020年)》剛剛獲中國國務(wù)院正式批復(fù)。
“這必將給老區(qū)帶來更多實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇和紅利。”李寧太說。
“新一屆領(lǐng)導(dǎo)人求真務(wù)實(shí),從改革開放到扶貧攻堅(jiān),如果一步步認(rèn)真抓下去,一點(diǎn)一滴真正抓下去,中國就很有希望。”艾醫(yī)衛(wèi)說。
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