這兩天微博上最熱鬧的事兒，莫過(guò)于吐槽“闖黃燈”新規(guī)(闖黃燈也要被罰款扣分)。可以說(shuō)，很少有一條交規(guī)在實(shí)施后遭遇過(guò)這么大的質(zhì)疑聲和反對(duì)聲，引發(fā)如此大的爭(zhēng)議。并非因?yàn)槠鋰?yán)苛——比這嚴(yán)厲的法規(guī)多多了，交規(guī)關(guān)系人的生命安全，理應(yīng)嚴(yán)苛，民眾支持嚴(yán)苛——而是因?yàn)樗纯茖W(xué)的嚴(yán)苛，為了解決一個(gè)問(wèn)題，卻可能造成更大的問(wèn)題。
歸納起來(lái)，公眾對(duì)闖黃燈新規(guī)的批評(píng)和質(zhì)疑主要集中在以下幾個(gè)方面：其一，難以操作，正如有網(wǎng)友所言，違背了牛頓第一定律，因?yàn)樾熊?chē)有慣性，很多時(shí)候根本無(wú)法看到黃燈就能剎住車(chē)；其二，很多地方綠燈并無(wú)倒計(jì)時(shí)，黃燈時(shí)緊急剎車(chē)易引發(fā)追尾，施行新規(guī)首日網(wǎng)上就有不少網(wǎng)友訴說(shuō)了黃燈時(shí)剎車(chē)被追尾的經(jīng)歷；其三，黃燈本就是一個(gè)緩沖區(qū)，闖黃燈就罰款讓黃燈形同虛設(shè)；其四，很多人擔(dān)心闖黃燈被扣分，綠燈恐懼癥下會(huì)提前減速等黃燈，加劇了本就嚴(yán)重的城市擁堵；最后，此規(guī)定可能違法，因?yàn)榘捶梢?guī)定，黃燈是為警示，紅燈才是禁止，按闖紅燈處罰闖黃燈涉嫌違法。
一個(gè)交通新規(guī)，實(shí)施第一天就遇到這么多問(wèn)題、遭遇如此多的反對(duì)，有關(guān)部門(mén)的決策力和法規(guī)的權(quán)威性無(wú)疑受到了極大挑戰(zhàn)，政府部門(mén)和法規(guī)都被推到了一個(gè)很尷尬的境地。
對(duì)于這些問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)在訂立規(guī)則前就應(yīng)該充分考慮到。如果在規(guī)定出臺(tái)前，相關(guān)部門(mén)作了充分的調(diào)查和研究，充分聽(tīng)取了專(zhuān)家意見(jiàn)，并經(jīng)過(guò)公共討論，這些問(wèn)題肯定會(huì)在立規(guī)之初就被提出來(lái)，不至于遭遇這種實(shí)施后的執(zhí)行困境和尷尬。無(wú)論是立法，還是規(guī)制，之所以要開(kāi)門(mén)讓公眾參與，除尊重公眾知情權(quán)和參與權(quán)外，更是為了最大限度地吸納民智和最大限度地減少爭(zhēng)議。公眾盡早參與討論，不僅能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也能將各方意見(jiàn)盡早在博弈中融入法規(guī)，避免執(zhí)行后的爭(zhēng)議和反對(duì)。閉門(mén)立法，法規(guī)在實(shí)施后必然會(huì)遭遇極大阻力，被排斥在立法之外的民眾，會(huì)在法規(guī)實(shí)施后以不合作、不服從、不遵守等方式抵制。
闖黃燈新規(guī)最大的問(wèn)題在于，實(shí)施前沒(méi)有討論，涉及的問(wèn)題在閉門(mén)立法中被遮蔽和掩蓋，爭(zhēng)議和質(zhì)疑都被推到了實(shí)施之后。法規(guī)陷入進(jìn)退兩難的境地，不改的話，問(wèn)題多多，很難執(zhí)行和操作(深圳就表示暫不處罰闖黃燈，稱(chēng)需定查處程序及處罰標(biāo)準(zhǔn))；改的話，可能影響立法和規(guī)制的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。
新年伊始，闖黃燈新規(guī)陷入如此境地，給相關(guān)部門(mén)上了教訓(xùn)深刻的一課。立法不是拍腦袋，規(guī)制不是閉門(mén)造車(chē)，即使只開(kāi)過(guò)幾天車(chē)、稍稍了解黃燈規(guī)律的人，都不至于訂立這么不靠譜的規(guī)定。讓一些坐慣了公車(chē)、沒(méi)有等過(guò)紅綠燈的人訂交通規(guī)則，結(jié)果可想而知。這場(chǎng)爭(zhēng)議，無(wú)論結(jié)果如何，起碼教會(huì)了我們應(yīng)該怎么定規(guī)則。交通規(guī)則是最基本的規(guī)則，“黃燈”對(duì)我們的改革也有著深刻的隱喻，我們的政治經(jīng)濟(jì)日常生活中處處都有規(guī)則，如何區(qū)分公私權(quán)界，如何劃定合法與非法的界限，這一次的爭(zhēng)論是很生動(dòng)的一課。
在引起爭(zhēng)議后，相關(guān)部門(mén)回應(yīng)輿論質(zhì)疑時(shí)稱(chēng)：黃燈亮?xí)r，只要機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)身任何一部分已越過(guò)停止線的，車(chē)輛可繼續(xù)通行，不認(rèn)定為闖黃燈。已越過(guò)停止線的車(chē)輛可繼續(xù)通行，未越過(guò)停止線的車(chē)輛要停止通行。這樣的回應(yīng)并沒(méi)有解答公眾的質(zhì)疑。在形成清晰可操作的規(guī)則之前，建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)暫時(shí)緩行這一規(guī)定，不是順應(yīng)民意，而是尊重科學(xué)。在立法和規(guī)制上，多數(shù)人的意見(jiàn)并不一定就是正確的，多數(shù)人可能出于自私的考慮而抵制有利于公益的規(guī)定——但一定要尊重科學(xué)。輿論對(duì)闖黃燈新規(guī)的批評(píng)，并非出于車(chē)主私利，更非濫用多數(shù)人暴力，而是以科學(xué)的名義去質(zhì)疑。
尊重科學(xué)的話，就請(qǐng)先緩行這一可能導(dǎo)致更多問(wèn)題的闖黃燈規(guī)則。中國(guó)的交通文明和汽車(chē)文明需要建立，亂闖燈的陋習(xí)需要消除，但應(yīng)該以尊重科學(xué)的方式解決，不能亂拍腦袋。先緩行這一規(guī)定，可能影響政府公信和法規(guī)權(quán)威，但不緩行的話，更會(huì)影響。
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