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流動(dòng)人員辦獨(dú)生子女證遭遇政策沖突:三地政策打架

2013年01月16日 13:45 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

  閩清縣人口和計(jì)劃生育局門口的宣傳欄列出了該縣計(jì)劃生育的13項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠。其中辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的家庭,能一次性、定時(shí)或在特定情形下獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村獨(dú)生子女升學(xué)時(shí)還可享受加分待遇。 實(shí)習(xí)生 盧義杰攝

  “獨(dú)生子女證”(全稱為“獨(dú)生子女父母光榮證”——記者注)的辦理,福建規(guī)定只能在女方辦理,江蘇規(guī)定,在孩子戶籍所在地辦理。而我們家,孩子和爸爸戶口在福建,媽媽戶口在江蘇。祖國(guó)媽媽啊,您讓我們?cè)趺崔k?指條明路唄!

  這是網(wǎng)友“哥叫阿杰”去年年底發(fā)的一條微博。2005年,北京大學(xué)畢業(yè)后已留京工作7年的福建籍青年阿杰與江蘇籍女友小萬(wàn)結(jié)婚。兩年后,兒子樂(lè)樂(lè)出生。2012年11月,在查詢福建、江蘇兩省獨(dú)生子女父母光榮證的辦理程序后,阿杰在微博上發(fā)出了上述求助信息。

  鎮(zhèn)計(jì)生辦無(wú)當(dāng)事人生育信息

  阿杰是從2009年2月開(kāi)始想辦理獨(dú)生子女證的。那年,他在福建、江蘇來(lái)回奔波,終于為兩歲的兒子在自己的老家福建省閩清縣落了戶口。隨后他委托父親去鎮(zhèn)政府申請(qǐng)獨(dú)生子女證。

  “對(duì)方給的答復(fù)是,夫妻戶口不在一起的,只能去女方那邊辦。”阿杰告訴中國(guó)青年報(bào)記者。

  此后,阿杰夫婦繼續(xù)在北京工作,樂(lè)樂(lè)也在京長(zhǎng)大。2012年11月,異地高考政策即將實(shí)施的消息傳出,阿杰想,未來(lái)樂(lè)樂(lè)要在北京上學(xué)辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)或許需要提供獨(dú)生子女證,便又產(chǎn)生了辦證的念頭。他讓父親到鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)所咨詢,得到的答復(fù)是:當(dāng)初準(zhǔn)生證在哪里辦的,獨(dú)生子女證就在哪里辦。而當(dāng)年的準(zhǔn)生證,是2006年在小萬(wàn)的戶籍所在地江蘇省常州市金壇市辦理的。

  2013年1月14日,阿杰再次請(qǐng)父親去鎮(zhèn)計(jì)生辦咨詢辦獨(dú)生子女證的程序時(shí),結(jié)果令在場(chǎng)的所有人都大吃一驚。

  “阿杰已經(jīng)離婚了!辨(zhèn)計(jì)生辦的一名工作人員在查詢了數(shù)據(jù)庫(kù)后說(shuō)。阿杰的父親在電腦屏幕上看到,兒子的婚姻狀況一欄寫著“離婚”,配偶一欄依舊填的是兒媳小萬(wàn)的名字。該工作人員說(shuō),此處配偶指的是前妻。

  該數(shù)據(jù)庫(kù)上沒(méi)有顯示阿杰的任何生育信息。工作人員甚至懷疑,阿杰到底有沒(méi)有生過(guò)小孩。為此,阿杰的父親還特地出示了戶口本。

  隨后,工作人員在電腦上查詢了阿杰妻子小萬(wàn)的“婚姻狀況”,顯示為“初婚”,但其后標(biāo)注了“遷出:2006年”。工作人員解釋說(shuō),“這指的是,她的計(jì)生關(guān)系2006年后已經(jīng)不在這里了!

  鎮(zhèn)計(jì)生辦的負(fù)責(zé)人解釋,由于計(jì)生關(guān)系遷出,小萬(wàn)不歸鎮(zhèn)計(jì)生辦管,所里不清楚其生育狀況,也不能為她辦理獨(dú)生子女證!耙疆(dāng)年辦準(zhǔn)生證的地方辦,去江蘇辦!彼麖(qiáng)調(diào),計(jì)生系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)與公安戶籍系統(tǒng)沒(méi)有聯(lián)網(wǎng),他們不可能掌握阿杰家的生育情況。

  他建議,阿杰夫婦的計(jì)生關(guān)系屬于“三不管”,最好盡快理順,否則將來(lái)在其他方面可能會(huì)有影響。

  當(dāng)被問(wèn)及“離婚”等錯(cuò)誤數(shù)據(jù)從何而來(lái)時(shí),工作人員稱“是由村計(jì)生管理員上報(bào)的”。然而,村里的前后兩任計(jì)生管理員均對(duì)此予以否認(rèn)。

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