中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議,于2013年1月21日至22日在北京舉行。出席會議的中央紀(jì)委委員129人,列席295人。
中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持了會議。全會深入貫徹黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢,研究部署了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全會審議通過了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。
中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平出席全會第二次大會并發(fā)表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會議。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志的重要講話,一致認(rèn)為,講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,強調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;要嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,黨的各級紀(jì)檢機關(guān)要把維護黨的政治紀(jì)律放在首位,加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;要抓好“八項規(guī)定”落實,下大氣力改進作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng),各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān);要依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗,繼續(xù)全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決群眾反映強烈的突出問題,反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。講話充分肯定了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部為加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作出的重要貢獻,強調(diào)“打鐵還需自身硬”,要加強干部隊伍建設(shè),提高履行職責(zé)能力和水平,做嚴(yán)守紀(jì)律、改進作風(fēng)、拒腐防變的表率,維護紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。習(xí)近平同志的重要講話,對加強黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全黨同志特別是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
全會指出,黨的十八大對當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的部署,十八屆一中全會以來習(xí)近平同志一系列重要講話對加強反腐倡廉提出明確要求。全黨必須增強憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識,既要堅定果斷剎風(fēng)整紀(jì),堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設(shè)。
全會強調(diào),2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要按照黨的十八大部署和要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問題,明確重點、狠抓落實,改革創(chuàng)新、攻堅克難,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
第一,堅決維護黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章。黨的紀(jì)律檢查機關(guān)要切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),加強對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查。要把維護政治紀(jì)律放在首位,深入開展政治紀(jì)律教育,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為,保證黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,檢查黨的路線方針政策和決策部署執(zhí)行情況,保證中央政令暢通。
第二,不折不扣落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。反對形式主義、官僚主義,督促各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進調(diào)查研究和會風(fēng)文風(fēng)。厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費,嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為,繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所建設(shè),規(guī)范公務(wù)用車管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)人有關(guān)事項制度,并開展抽查核實工作。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把監(jiān)督“八項規(guī)定”貫徹落實作為一項經(jīng)常性工作,制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定,認(rèn)真受理群眾舉報,強化日常監(jiān)督,保證各項要求落到實處。加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
第三,堅持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬。全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),制訂《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》并抓好落實。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持有案必查、有腐必懲,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。深入開展糾風(fēng)和專項治理,重點糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題,深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,開展市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理。加大預(yù)防腐敗工作力度,加強反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,研究并實施體制機制制度創(chuàng)新,推進反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。
第四,用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。信任不能代替監(jiān)督。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要完善監(jiān)督制約機制,嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
全會強調(diào),堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,是全黨全社會的共同任務(wù)。各級黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。
全會號召,全黨要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,統(tǒng)一思想、堅定信心,開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為完成黨的十八大各項戰(zhàn)略決策部署、實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻!