近日，全國(guó)各地各部門(mén)繼中共中央提出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”之后，先后出臺(tái)了各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。截至目前，甘肅、江蘇、北京等30個(gè)省區(qū)市已向社會(huì)公布了具體實(shí)施細(xì)則。目前，在“改會(huì)風(fēng)”的倡導(dǎo)下，各地兩會(huì)受到了網(wǎng)民監(jiān)督，出現(xiàn)許多新氣象。
1月22日，北京市召開(kāi)兩會(huì)，北京市政府新聞辦主任王惠通過(guò)微博播報(bào)兩會(huì)內(nèi)容。她在微博上說(shuō)：“任素永是一名基層的交通民警，也是一位年輕的人大代表，他騎自行車參會(huì)，從南二環(huán)出發(fā)，騎行兩個(gè)小時(shí)到北五環(huán)會(huì)議中心。這是一個(gè)交警用行動(dòng)對(duì)緩解北京擁堵作出的貢獻(xiàn)。小任，向你學(xué)習(xí)！”
“進(jìn)門(mén)沒(méi)有鮮花，沒(méi)有紅地毯，沒(méi)有彩旗橫幅，只有工作人員簡(jiǎn)單禮貌的迎候；沒(méi)有大包小盒的禮品，只有一個(gè)材料袋。這是參加北京市兩會(huì)的委員代表報(bào)到時(shí)最突出的感受。”除此之外，“今年(北京)市人代會(huì)明確要求，市人大代表非病不得隨意請(qǐng)假，請(qǐng)假必須提交書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明請(qǐng)假理由。上午，會(huì)場(chǎng)靠近主席臺(tái)兩側(cè)的大屏幕上滾動(dòng)播放著各代表團(tuán)代表的出勤情況，應(yīng)到、實(shí)到和未到人數(shù)隨著代表們的陸續(xù)到場(chǎng)，實(shí)時(shí)更新著數(shù)據(jù)�！�
據(jù)介紹，北京市提交大會(huì)審議的六項(xiàng)報(bào)告，均體現(xiàn)出改進(jìn)文風(fēng)的努力。比如，政府工作報(bào)告1.68萬(wàn)字，比上屆少了2200字，盡量用通俗語(yǔ)言，減少了大量的名詞解釋；北京市發(fā)改委的計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告因調(diào)研力度加大，總字?jǐn)?shù)有所增加，但解讀減少了1000字；人大常委會(huì)工作報(bào)告也比十三屆人大一次會(huì)議報(bào)告稿的15700字減少3400字。
此外，大會(huì)簡(jiǎn)報(bào)將重點(diǎn)反映代表審議報(bào)告和發(fā)言的情況，簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容以突出審議意見(jiàn)為主，多發(fā)普通代表的建設(shè)性、批評(píng)性意見(jiàn)，通報(bào)情況等與審議意見(jiàn)無(wú)關(guān)內(nèi)容一律不刊發(fā)，嚴(yán)格控制簡(jiǎn)報(bào)期數(shù)和發(fā)放范圍，不發(fā)給與會(huì)議無(wú)關(guān)的人員。大會(huì)提倡會(huì)議文件、輔助材料、簡(jiǎn)報(bào)使用光盤(pán)和優(yōu)盤(pán)等形式存儲(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)議無(wú)紙化。
北京市十四屆人大一次會(huì)議新聞發(fā)言人劉維林向記者介紹，此次會(huì)議要求領(lǐng)導(dǎo)干部代表堅(jiān)持講實(shí)話、講真話、講短話，把更多的發(fā)言時(shí)間留給普通代表，不做表態(tài)式、體會(huì)式、匯報(bào)式、工作式的發(fā)言。
在1月14日下午的深圳市人大代表報(bào)到現(xiàn)場(chǎng)，有代表向媒體記者反映，個(gè)別代表團(tuán)入住豪華酒店，如寶安區(qū)、羅湖區(qū)的兩會(huì)代表擬入住同一家酒店，是位于福田區(qū)的一家豪華酒店。該酒店按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建造，最低標(biāo)準(zhǔn)的房間門(mén)市價(jià)為1288元，含一份早餐；如果是以公司名義和酒店簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，最低價(jià)格也要900多元一間，與深圳部分高檔五星級(jí)酒店門(mén)市價(jià)相仿。
當(dāng)天晚上，羅湖代表團(tuán)撤銷入住該酒店，改住其他地方。寶安代表團(tuán)則沒(méi)有換地方的打算。寶安代表團(tuán)一位工作人員稱，由于寶安一些代表離市區(qū)較遠(yuǎn)，有的住在光明等地，且當(dāng)時(shí)調(diào)整住房已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)，第二天一早就有會(huì)議，所以仍安排住在該酒店。但1月15日下午2時(shí)19分，寶安區(qū)人大常委會(huì)官方微博稱：寶安代表團(tuán)全體代表已經(jīng)改在深圳市委黨校學(xué)苑賓館用餐和休息。此前，羅湖代表團(tuán)也是從該豪華酒店搬到了學(xué)苑賓館。
早在2010年，有媒體記者曾就深圳兩會(huì)期間各代表團(tuán)駐地進(jìn)行調(diào)查，當(dāng)時(shí)代表團(tuán)大多入住知名豪華酒店，比如星河麗絲卡爾頓酒店、大中華喜來(lái)登酒店等。今年，各代表團(tuán)入住標(biāo)準(zhǔn)普遍降低。
有媒體評(píng)論說(shuō)，一些地方干部的慣性思維比較頑固，轉(zhuǎn)變作風(fēng)還沒(méi)有成為深入骨子里的自覺(jué)行動(dòng)。入住豪華酒店的兩會(huì)代表團(tuán)，在受到媒體關(guān)注之后緊急撤離一事提醒人們，要讓政府部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，固然要有其自身的自覺(jué)和自律，同時(shí)，也少不了媒體和公眾的積極監(jiān)督。
中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院副院長(zhǎng)王敬波指出，通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，行政機(jī)關(guān)會(huì)更加簡(jiǎn)樸，避免一些形式主義的東西，減少不必要的迎來(lái)送往繁文縟節(jié)，減少對(duì)社會(huì)的干擾，提高行政管理的效率，客觀上能夠減少腐敗的誘因。中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)的規(guī)定，一個(gè)核心的主旨就是“精簡(jiǎn)”。被精簡(jiǎn)的都是不必要的，這無(wú)疑能夠很好地抑制行政成本。這實(shí)際上是在提倡一種簡(jiǎn)樸求實(shí)的工作作風(fēng)，這就能夠避免行政管理中出現(xiàn)的鋪張浪費(fèi)。行政管理中的鋪張浪費(fèi)，就是腐敗現(xiàn)象的一種表現(xiàn)。
媒體評(píng)論員周虎城指出，兩會(huì)是不是開(kāi)得好，并不在于會(huì)期長(zhǎng)短，而在于有沒(méi)有真正解決問(wèn)題，走簡(jiǎn)約會(huì)風(fēng)固然是好事，但真正走簡(jiǎn)約路線不僅要壓縮會(huì)期，更關(guān)鍵的是，財(cái)政預(yù)算應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明，讓代表委員看得懂，讓老百姓看得明白。開(kāi)兩會(huì)，不能搞形式主義，不能搞成榮譽(yù)集會(huì)，不能搞成官員富商的交友中心，而應(yīng)當(dāng)著手討論解決各地社會(huì)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，為選民利益代言，為人民疾苦說(shuō)話。(記者 桂杰 實(shí)習(xí)生 秦冬雪)
新聞中心 兩岸 社會(huì) 國(guó)際 臺(tái)灣頻道
[ 責(zé)任編輯：芮益芳 ]
