1985年出生的徐韜被提拔為湖南省湘潭縣副縣長后,引來了諸多質(zhì)疑——“工作5年,歷經(jīng)9個崗位；一年半之內(nèi)完成從正科級到副處級的晉升,其間還在大學(xué)攻讀全日制研究生�！�
徐韜是在2012年12月,在湘潭縣第十五屆人民代表大會第一次會議上,當(dāng)選為湘潭縣人民政府副縣長的。
“應(yīng)當(dāng)注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部�！边@是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第三條中的一項內(nèi)容。
此外,《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》第十一條規(guī)定:根據(jù)選拔職位對人才的需求和選拔優(yōu)秀年輕干部的需要,可以對報名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬。但報上一級職位的,需在本級職位任滿一年。
這足以體現(xiàn)出公職單位對于優(yōu)秀年輕干部的求賢若渴。然而,近年來,舉凡有年輕干部被提拔的事見諸報端,公眾便普遍持“習(xí)慣性質(zhì)疑”的態(tài)度。何以如此?
海南大學(xué)法學(xué)院副教授王琳認(rèn)為,這種不信任的根源,是公眾對干部的選拔任用缺乏參與度。沒有民意基礎(chǔ),都是上級提拔；相關(guān)信息也不盡透明。
北京航空航天大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師任建明在接受《法制日報》記者采訪時表示,由于干部選拔任命方式和程序的公開化、透明度不夠,公眾缺乏知情權(quán),加之我國的干部選拔機制是委任制為主,因此,公眾質(zhì)疑也不難理解。
“干部選拔任用是一個復(fù)雜的過程,其中可能會受個人家庭背景、人情因素等影響。因此,年輕干部得到快速提拔后,公眾很容易聯(lián)想到與上述因素有關(guān)�！比谓髡f。
王琳認(rèn)為,若要消除公眾對干部尤其是年輕干部選拔任命的“習(xí)慣性質(zhì)疑”,需擴大公眾參與,及時充分公開相關(guān)信息。
任建明說,我國現(xiàn)有關(guān)于干部選拔任用的相關(guān)規(guī)定在執(zhí)行過程中,容易導(dǎo)致不少德才兼?zhèn)涞娜说貌坏教岚?比如“確保任期”等。這也是干部以老同志居多的原因。
這也暴露出我國干部選拔任用機制的不合理。“因為公眾沒有參與其中,所以,對于干部選拔機制的信任度不高。”王琳說。
“從長遠(yuǎn)來看,應(yīng)改變干部管理政策,對干部選拔任用機制進行改革,創(chuàng)造公開、公平的機會,使規(guī)則面前人人平等；同時,選拔過程要透明,讓公眾有知情權(quán),使干部選拔過程中的腐敗和不正之風(fēng)得到有效根治,公眾才會消除這種疑慮�！比谓髡f。
目前的最新消息是,對網(wǎng)上反映的“湘潭提拔27歲副縣長”一事,湖南省委組織部等部門已成立專門調(diào)查組,對此事進行全面調(diào)查,有關(guān)情況將及時向社會公布。
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