法律人士分析稱控方或未掌控劉志軍獲利實(shí)據(jù)

　　原標(biāo)題：涉劉志軍案　丁書苗之女昨受審

　　據(jù)《北京晚報(bào)》報(bào)道十余年中，原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍通過(guò)干預(yù)招投標(biāo)方式，為女晉商丁書苗在投資高鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)、中標(biāo)鐵路工程等方面提供幫助，丁書苗通過(guò)向中標(biāo)企業(yè)獲取“好處費(fèi)”等方式，涉嫌從中非法獲利30億元。17日上午，丁書苗之女侯軍霞等5人在北京市第二中級(jí)法院受審，他們被控非法經(jīng)營(yíng)罪。據(jù)了解，此案涉案數(shù)額30億元，劉志軍系列案件審判就此拉開帷幕。

　　這起舉國(guó)關(guān)注的系列案件審理，新聞?dòng)浾卟⑽茨苓M(jìn)入法庭旁聽庭審。記者17日上午在法院外圍試圖采訪辯護(hù)律師，但多名律師皆閉口不談。據(jù)記者了解，所有參加劉志軍系列案件訴訟的辯護(hù)律師，都在有關(guān)機(jī)關(guān)簽署了保密協(xié)議，被要求不得向外界透露案件情況。

　　當(dāng)天審理的非法經(jīng)營(yíng)案共有5名被告人，丁書苗的女兒侯軍霞被列為第四被告人，其余被告人多是在鐵路工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，擔(dān)任“中間人”角色的相關(guān)人員，而丁書苗本人并未被同案公訴。這是《刑法》設(shè)立非法經(jīng)營(yíng)罪后，首度適用于此類行為的指控。

　　法律人士分析，如果丁書苗借助劉志軍權(quán)力斂財(cái)，又對(duì)劉志軍無(wú)直接利益輸送，則在適用罪名上存在難點(diǎn)。而非法經(jīng)營(yíng)罪則具有“口袋罪”特征。非法經(jīng)營(yíng)罪第四項(xiàng)“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”是個(gè)“口袋罪”的規(guī)定，由于“經(jīng)營(yíng)”的含義相當(dāng)寬泛，這個(gè)富有彈性的條款尚無(wú)立法解釋加以限制，從而給司法機(jī)關(guān)留下較大的自由裁量余地。司法實(shí)踐中，非法經(jīng)營(yíng)罪第四項(xiàng)之規(guī)定正越來(lái)越多地被援引，作為對(duì)刑法沒(méi)有明文具體規(guī)定的有較大社會(huì)危害性的非法經(jīng)營(yíng)行為定罪的法律依據(jù)。

　　據(jù)悉，案件預(yù)計(jì)會(huì)審理一天。另?yè)?jù)記者了解，劉志軍案發(fā)后，鐵路系統(tǒng)另被查出9名領(lǐng)導(dǎo)干部系列腐敗案，該系列案件可能將在河北審理。

　　■延伸閱讀

　　劉志軍曾幫助丁書苗非法獲利30億元

　　以煤炭運(yùn)輸起家的山西晉城女企業(yè)家丁書苗，是博宥投資管理集團(tuán)有限公司法人代表，被視為中國(guó)高鐵及衍生項(xiàng)目重要既得利益者之一。博宥投資管理集團(tuán)旗下企業(yè)涉足高鐵設(shè)備、影視廣告、酒店等多個(gè)領(lǐng)域。由該集團(tuán)實(shí)際控制的山西金漢德環(huán)保設(shè)備有限公司，在武廣高鐵、鄭西高鐵及廣深港高鐵工程中均有中標(biāo)項(xiàng)目。

　　丁書苗的暴富，與劉志軍密切相關(guān)。據(jù)報(bào)道，丁書苗在1997年通過(guò)時(shí)任北京鐵路局臨汾分局副分局長(zhǎng)的羅金保，與時(shí)任鐵道部副部長(zhǎng)的劉志軍相識(shí)。此后，劉志軍開始幫助丁書苗獲取車皮計(jì)劃，曾先后安排鐵道部運(yùn)輸局原副局長(zhǎng)兼營(yíng)運(yùn)部主任蘇順虎、呼和浩特鐵路局原局長(zhǎng)林奮強(qiáng)幫助丁書苗。2004年至2010年，丁書苗和她的兒子，通過(guò)倒賣車皮計(jì)劃和利用車皮計(jì)劃從事煤炭經(jīng)營(yíng)，獲利約4.4億元。

　　當(dāng)劉志軍“大跨度”發(fā)展高鐵時(shí)，丁書苗的生意也進(jìn)入了高鐵領(lǐng)域。丁書苗與劉志軍的合作方式是干預(yù)招投標(biāo)。由丁書苗指定相關(guān)國(guó)有企業(yè)，劉志軍幫助這些企業(yè)中標(biāo)，丁按照工程標(biāo)的額1.5%至3.8%的比例收取好處費(fèi)。

　　劉志軍先后干預(yù)了50多單鐵路工程項(xiàng)目招投標(biāo)，丁書苗指定的20多家國(guó)有企業(yè)中標(biāo)，工程標(biāo)的額超過(guò)1700億元。丁書苗共得“好處費(fèi)”24億余元。此外，丁書苗還成立多家高鐵企業(yè)，通過(guò)劉志軍，牟取暴利。

　　法律人士分析，丁書苗依仗劉志軍權(quán)力獲取30億元非法利益，對(duì)于這筆數(shù)額，丁書苗女兒等人被訴非法經(jīng)營(yíng)罪，劉志軍被訴濫用職權(quán)罪，則可能意味著控方并未掌握劉志軍從中分得利益的實(shí)據(jù)。

　　有報(bào)道稱，劉志軍落馬后曾說(shuō)，他幫助丁書苗把企業(yè)做大做強(qiáng)，是為自己的仕途打造經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，以備在他需要的時(shí)候，丁書苗能為他奔走，并用金錢鋪路。而鐵路系統(tǒng)內(nèi)部通報(bào)稱，劉志軍道德敗壞，玩弄多名女性，有三名即為丁書苗介紹。

　　據(jù)記者了解，丁書苗的案件尚未進(jìn)入起訴階段。

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