原標題:“地溝油”致人亡最高可判死刑
昨天,最高法院出臺《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),首次對“地溝油”問題作出明確規(guī)定,如果利用“地溝油”加工食品,致人死亡,最高可判死刑。
“不安全”與“有毒有害”劃出臨界點
食品安全罪名中有兩個“孿生兄弟”—生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪和生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪。這兩個罪名很難區(qū)分,如果“不安全”十分嚴重,是否構(gòu)成“有毒有害”?在以往的司法審判中,這一問題很容易造成同案不同判。
《解釋》確定了“不安全”與“有毒有害”的臨界點,列舉了五類情況,說明不符合安全標準的情形:含有嚴重超出標準限量的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)的;屬于病死、死因不明或者檢驗檢疫不合格的畜、禽、獸、水產(chǎn)動物及其肉類、肉類制品的;屬于國家為防控疾病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)、銷售的;嬰幼兒食品中生長發(fā)育所需營養(yǎng)成分嚴重不符合食品安全標準的;其他足以造成嚴重食物中毒事故或者嚴重食源性疾病的情形。
但這一解釋還有存疑之處,所謂含有嚴重超出標準限量,“嚴重”怎么判斷?對此,最高法院有關(guān)負責人介紹,致病微生物、重金屬等物質(zhì)標準限量不一樣,危害性也不一樣,簡單一刀切的規(guī)定超標多少構(gòu)成犯罪,也不科學,實踐中,司法機關(guān)可以根據(jù)檢驗報告并結(jié)合專家意見等相關(guān)材料進行認定。
首次明確“地溝油”屬“有毒有害”
《解釋》還首次對“地溝油”問題作出明確規(guī)定—利用“地溝油”加工食品等,同樣屬于刑法規(guī)定的在“生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料”。犯該罪的,處5年以下有期徒刑,并處罰金;對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
此外,針對當前保健食品中非法添加禁用藥物的問題,如在減肥保健食品中添加副作用危害嚴重的“西布曲明”等藥物成分,在男性保健食品中添加“偉哥”等,也構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。
《解釋》還將刑法規(guī)定的“生產(chǎn)、銷售”細化為“加工、銷售、運輸、貯存”等環(huán)節(jié),以此實現(xiàn)對食品加工、流通等整個鏈條的全程覆蓋。依據(jù)《解釋》規(guī)定:生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準的食品添加劑,用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑,或者用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備等,構(gòu)成犯罪的,應以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。
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