多地密集試行公務(wù)員聘任制：如果貪腐無復(fù)出可能

　　上周傳出消息，今年江蘇將選擇部分地區(qū)試點(diǎn)公務(wù)員聘任制。此外，福建首批聘任制公務(wù)員將陸續(xù)在漳州、廈門上崗；廣西也拿出高層職位聘任公務(wù)員。公務(wù)員聘任制正成一股“潮流”。

　　此前，人社部部長尹蔚民表示，人社部正就公務(wù)員聘任制制定相應(yīng)辦法，正在全國范圍內(nèi)試點(diǎn)，但將會有序推進(jìn)。

　　□北京

　　京版試點(diǎn)方案尚在研討

　　記者從北京市人社部門獲悉，目前北京市委組織部和北京市人社局正在進(jìn)一步研討聘任制公務(wù)員的試點(diǎn)方案，具體試點(diǎn)部門和待遇等細(xì)節(jié)內(nèi)容尚未完全確定。

　　在去年年底，北京市人社局曾提出，要全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，提升公務(wù)員的思想道德素質(zhì)和履職能力。具體來說，要提高職位管理的規(guī)范化水平，開展聘任制公務(wù)員和崗位職責(zé)規(guī)范試點(diǎn)。

　　早在去年3月，北京就曾提出，初步打算在交通部門和科委專業(yè)性較強(qiáng)的崗位進(jìn)行聘任制公務(wù)員的試點(diǎn)，如在科委部門的一些科技科研崗位推出聘任制公務(wù)員，在交通部門的輔助性崗位中推行聘任制公務(wù)員。為吸取其他試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，北京市人社局相關(guān)部門還曾赴深圳調(diào)研取經(jīng)。

　　北京市人社部門當(dāng)時(shí)提出，希望通過公務(wù)員聘任的方式，能把各方面優(yōu)秀人才集聚到首都改革發(fā)展事業(yè)中來，解決目前本市公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的問題。

　　□深圳

　　受聘公務(wù)員未現(xiàn)被辭退者

　　目前2013年深圳公務(wù)員招考正在進(jìn)行中，500余崗位吸引了42279人報(bào)名，競爭比已從2008年的1：52，升至如今的接近1：83。

　　深圳2007年在國內(nèi)首次試點(diǎn)聘任公務(wù)員，2010年起，深圳對新進(jìn)入行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員一律實(shí)行聘任制度。深圳人社局公務(wù)員管理處相關(guān)工作人員告訴記者，不含今年，深圳試點(diǎn)以來聘任的公務(wù)員已超3000。聘任制公務(wù)員基本都能恪盡職守，截至目前，2010年后大批入職的聘任制公務(wù)員尚無被辭退者。

　　據(jù)介紹，2007年以來，只有20余位聘任制公務(wù)員因自身意愿等原因，主動辭職。聘任制公務(wù)員隊(duì)伍還是相對穩(wěn)定的。

　　但這位工作人員強(qiáng)調(diào)，聘任制公務(wù)員絕非鐵飯碗。雖然簽訂合同滿10年者可按國家規(guī)定改簽無固定期限合同，但如果發(fā)生瀆職、貪污或其他觸犯合同規(guī)定的違法問題，有關(guān)部門肯定會解聘并辭退相關(guān)聘任制公務(wù)員。一旦因貪腐等問題被辭退，應(yīng)該說這樣的聘任制公務(wù)員基本沒有在公務(wù)員體系復(fù)出的可能。這或許能解決一些委任制公務(wù)員在免職后還能再度出山的問題。

　　這位工作人員介紹，聘任制公務(wù)員在任職條件等基本條件一致時(shí)，在職的待遇與委任制公務(wù)員是基本一樣的。不僅如此，二者的晉升和任職也基本一樣，絕不存在聘任制公務(wù)員不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的問題。現(xiàn)在深圳已經(jīng)有了一批處級聘任制公務(wù)員。

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為聘任公務(wù)員相當(dāng)于公務(wù)員中的“勞務(wù)派遣者”，相比委任制公務(wù)員工作更累，一遇縮編減崗，就會成為裁員首選。但這位工作人員認(rèn)為，在深圳二者基本平等，應(yīng)該不存在這種情況。唯一的區(qū)別是，經(jīng)過測算聘任制公務(wù)員退休后的養(yǎng)老金可能微微低于委任者，但這尚未成為事實(shí)，仍存變數(shù)。

　　對于聘任制公務(wù)員這一較為科學(xué)的管理方式，這位工作人員建議國家應(yīng)該進(jìn)一步加以推廣。