新華房產(chǎn)10月15日廣州訊（記者丁如君） 據(jù)媒體引述權(quán)威人士的話稱，土地流轉(zhuǎn)改革列入了此次三中全會(huì)的議題。報(bào)道指出，目前農(nóng)地流轉(zhuǎn)面臨的種種弊端，令改革迫在眉睫，土地流轉(zhuǎn)改革列入三中全會(huì)的議題不出意外。
所謂土地流轉(zhuǎn)，是指擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織，即保留承包權(quán)，轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。據(jù)了解，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村集體土地使用權(quán)不能通過(guò)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面臨著市場(chǎng)進(jìn)入不平等、價(jià)格扭曲、增值收益分配不公等弊端，規(guī)模生產(chǎn)難以實(shí)現(xiàn)。鑒于當(dāng)前越來(lái)越凸顯的制約和障礙，打破土地二元結(jié)構(gòu)限制，促進(jìn)土地利用方式轉(zhuǎn)變，建立兩種所有制土地權(quán)利平等、市場(chǎng)統(tǒng)一、增值收益公平共享的土地制度，顯得迫在眉睫。
事實(shí)上，28個(gè)試點(diǎn)市縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)于9月啟動(dòng)，海南、福建沙縣、浙江溫州多個(gè)地方已紛紛自下而上試水農(nóng)地流轉(zhuǎn)。目前國(guó)土部正在加快推進(jìn)包括宅基地和集體建設(shè)用地在內(nèi)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的最后工作，截至今年5月底，全國(guó)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證率已達(dá)97%。據(jù)悉，確權(quán)完成后下一步就是“定價(jià)”。總體來(lái)看，土地流轉(zhuǎn)改革對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)、推進(jìn)中國(guó)土地制度改革具備深遠(yuǎn)的意義，并且“動(dòng)真格”的時(shí)間窗口很可能正在臨近。
有分析人士指出，土地流轉(zhuǎn)將創(chuàng)造百萬(wàn)億的投資機(jī)會(huì)，這將遠(yuǎn)大于當(dāng)年的國(guó)企改革和金融領(lǐng)域開放。在此背景下，“土地流轉(zhuǎn)”概念股在市場(chǎng)必然還會(huì)持續(xù)受市場(chǎng)的追棒，并將具有深遠(yuǎn)影響。
