(編者按:研究全面深化改革的中共十八屆三中全會(huì)召開在即,中新社記者近日走訪了位于上海浦東、海峽西岸、珠三角、武漢城市圈等地的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、新區(qū),并透視各行各業(yè)的改革進(jìn)展,相關(guān)稿件將集納在“經(jīng)濟(jì)觀察”欄目中,請(qǐng)予關(guān)注。)
中新社上海11月1日電 題:上海自貿(mào)“試驗(yàn)田”承載的財(cái)富夢(mèng)想
中新社記者 李佳佳
就在1個(gè)多月前,方銀企業(yè)上海企業(yè)招商服務(wù)中心的注冊(cè)專員張庚宏還在打包行囊,欲離開上海去別處尋覓營(yíng)生。可眼下,他非但沒走,轉(zhuǎn)而開始為業(yè)務(wù)量激增而出現(xiàn)的人手匱乏犯愁。
短短30天里發(fā)生的奇妙變化,都源于9月底在這座城市中發(fā)生的一件大事。
9月29日,隨著中共上海市委書記韓正的輕輕一揭,中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌、宣告成立,這也意味著在此“探路”的新一輪改革開始踏上征程。
出于對(duì)上海自貿(mào)區(qū)改革紅利的朦朧預(yù)期,從世界各地的企業(yè),到懷揣財(cái)富夢(mèng)想的“淘金客”,一時(shí)間都爭(zhēng)相涌入這塊僅28.78平方公里的試驗(yàn)場(chǎng),期待著能在中國改革的又一“盛宴”中分得一杯羹。
這波早于改革細(xì)則出臺(tái)之前便發(fā)生的“搶注浪潮”,為像張庚宏這樣原本還在苦苦掙扎的注冊(cè)代理公司帶來了生機(jī),“不走了,現(xiàn)在這里的生意多得一年半載都做不完”。
申城媒體更是用了醒目的標(biāo)題《上海自貿(mào)區(qū):一夜之間豪車遍地,數(shù)百溫州人注冊(cè)公司》來描摹這一盛況,言辭雖有“夸張”,卻也折射出“淘金客”趨之若鶩之態(tài)。
伴隨“搶注浪潮”而來的最突出變化,就是自貿(mào)區(qū)內(nèi)物業(yè)租金售價(jià)的瘋狂上漲。作為其中反應(yīng)最為強(qiáng)烈的物業(yè)類型,寫字樓在1個(gè)月內(nèi)平均租金翻倍,有的漲幅甚至超過了200%。
坐落于上海外高橋保稅區(qū)基隆路的湯臣國際貿(mào)易大廈,原先可謂“地處偏遠(yuǎn)”,如今的租金報(bào)價(jià)一路從原來的每天每平方米3.0元人民幣,先是上漲至9月底的4.5元,國慶長(zhǎng)假后又調(diào)升至7.0元,如此強(qiáng)勁表現(xiàn)令人始料未及。
“再貴你都得租是不是?先占個(gè)位子!10月29日正值上海自貿(mào)區(qū)“滿月”,從杭州風(fēng)塵仆仆趕來的外貿(mào)商人楊俊波,一踏進(jìn)地處基隆路9號(hào)的上海自貿(mào)區(qū)綜合服務(wù)大廳,就被現(xiàn)場(chǎng)的景象驚呆了!暗却I(lǐng)號(hào)辦理業(yè)務(wù)的長(zhǎng)龍從大廳一直排到了外面的馬路,別人告訴我,想要拿到早上的號(hào)碼必須5點(diǎn)半開始排隊(duì)!
與楊俊波相比,來自湖北的傳媒公司負(fù)責(zé)人沈燕就沒那么幸運(yùn),中午時(shí)分她第二次踏進(jìn)服務(wù)大廳,卻被又一次告知,當(dāng)天下午的80個(gè)號(hào)早在上午10點(diǎn)就已悉數(shù)發(fā)放完畢。不得已,沈燕轉(zhuǎn)向注冊(cè)代理公司求助,但卻心存疑慮,“他們說要想注冊(cè),先得花2萬元人民幣買個(gè)門牌號(hào),也不知道這樣是不是符合規(guī)定?但是如果現(xiàn)在不進(jìn)去,以后設(shè)了門檻我又怕進(jìn)不來了!
個(gè)人“淘金客”的糾結(jié),絲毫未妨礙企業(yè)注冊(cè)、物業(yè)尋租這一產(chǎn)業(yè)鏈的高速運(yùn)轉(zhuǎn)。截至目前,試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)共接待企業(yè)、個(gè)人咨詢和辦理業(yè)務(wù)36314人次,其中企業(yè)辦理業(yè)務(wù)10878戶次,包括企業(yè)核名3172戶。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)門戶網(wǎng)站每天訪問點(diǎn)擊量達(dá)到180萬次。
而相較于普通人的患得患失,資本市場(chǎng)里的金融大鱷們更關(guān)心的是,自貿(mào)區(qū)內(nèi)金融改革的細(xì)則何時(shí)能夠破繭而出。
在不久前剛剛結(jié)束的第25次上海市市長(zhǎng)國際企業(yè)家咨詢會(huì)議上,外國媒體就徑直將這一問題拋給了上海市市長(zhǎng)楊雄。
楊雄并沒有給出時(shí)間表,僅表示“會(huì)審時(shí)度勢(shì)適時(shí)逐步推出”。不過,他建議外界不要僅僅把眼光放在金融改革方面,畢竟金融還是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的投資、貿(mào)易便利化服務(wù)的,所以更應(yīng)該去關(guān)注制度的創(chuàng)新。
但是在外界議論較多的“負(fù)面清單”過長(zhǎng)的問題上,楊雄的回答則絲毫不含糊:“我覺得開放及清單縮短的過程,也是我們進(jìn)一步改革開放的過程。我想這個(gè)清單隨著我們工作的深入會(huì)逐步地縮短!
從誕生之初,上海自貿(mào)區(qū)就被外間視作“打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的一個(gè)標(biāo)桿。有消息稱,自其之后,先后有深圳、廣州、珠海、天津、廈門、舟山、重慶、青島、武漢等城市提出過類似申請(qǐng)。在全國自貿(mào)區(qū)申請(qǐng)遍地開花的熱鬧背后,折射出的是各地方政府對(duì)政策、制度性紅利的迫切渴望,上海也無疑將成為它們追趕的目標(biāo)。
正因?yàn)榇,肩?fù)著為中國新一輪開放探路重要使命的上海自貿(mào)區(qū),也在積極探索著“如何成為樣本供全國復(fù)制”的命題,繼續(xù)“摸著石頭過河”。有專家預(yù)計(jì),東海之濱的這塊熱土已化作“經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)田”的蝴蝶,它略微扇動(dòng)翅膀所營(yíng)造的效應(yīng),便有望在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間影響著中國經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程。
撇開學(xué)界的評(píng)說不論,或許銀瑞達(dá)董事會(huì)主席雅各布·沃倫伯格的話更能直觀反映外界觀感:“我覺得現(xiàn)在判斷自貿(mào)區(qū)的成功與否還為時(shí)尚早,但我看到這個(gè)計(jì)劃所呈現(xiàn)出來的內(nèi)容非常令人贊賞,它是關(guān)于中國如何進(jìn)一步開放,如何進(jìn)一步改革的,這對(duì)中國、對(duì)上海的未來都至關(guān)重要”。(完)